Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-246/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-246/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 10 июля 2014 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мончегорска Мурманской области с подведомственной территорией - мировой судья судебного участка № 3 города Мончегорска с подведомственной территорией Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9) рассмотрев в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Медиаград» ИНН/КПП: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Медиаград» (далее - ООО «Медиаград») в установленный срок до 00-00 часов <ДАТА> не выполнило законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выданного Управлением Росреестра по Мурманской области от <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>
Представитель ООО «Медиаград» в суд по вызову не явился, хотя заблаговременно и надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации юридического лица. Об уважительности причин неявки представителя ООО «Медиаград» не сообщило, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Общества не поступало. При указанных обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Медиаград».
Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Медиаград» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как установлено в суде, <ДАТА> специалистом Мончегорского отдела Управления Росреестра по Мурманской области при проведении проверки было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, ориентировочной площадью 4,0 кв. метра под рекламным щитом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, используется юридическим лицом ООО «Медиаград». В ходе проверки было выявлено, что ООО «Медиаград» использует указанный земельный участок, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением статей 25 и 26 Земельного Кодекса РФ.
<ДАТА> ООО «Медиаград» было получено предписание, которое обязывало ООО «Медиаград» устранить нарушения земельного законодательства до <ДАТА>. Предписанием так же устанавливалось, что до <ДАТА> ООО «Медиаград» должно было представить информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами - государственному инспектору г. Мончегорска с подведомственной территорией, по использованию и охране земель - <ФИО1>., по адресу: <АДРЕС>
Однако <ДАТА> в ходе проведения Мончегорским отделом Управления Росреестра по Мурманской области внеплановой документарной проверки исполнения ООО «Медиаград» предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> было выявлено неисполнение ООО «Медиаград» в срок до <ДАТА>. законного предписания.
До истечения срока исполнения предписания, т.е. до <ДАТА>. ООО «Медиаград» информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами по занимаемому рекламным щитом земельному участку в г. Мончегорске, район д. 16 по улице Комсомольская, не представило.
Так же согласно информации отдела архитектуры градостроительства Администрации г. Мончегорска и отдела по земельным ресурсам комитета имущественных отношений администрации г. Мончегорска ООО «Медиаград» продолжает использовать данный земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2006 №689 "О государственном земельном надзоре" государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий. Исполнение выданного предписания в установленные сроки является обязательным. В случае неустранения нарушения госинспектором в отношении лица, не устранившего нарушение, возбуждается дело об административном правонарушении, которое в соответствии со статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицируется как невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор.
Таким образом, в действиях ООО «Медиаград» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и вина в нем ООО «Медиаград», объективно подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА> письмом отдела по земельным ресурсам комитета имущественных отношений администрации г. Мончегорска от <ДАТА> <НОМЕР>/14; письмом отдела архитектуры и градостроительства <НОМЕР> от <ДАТА> выпиской из ЕГРЮЛ; распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА> предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА>.
Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства оснований не имеется, мировой судья находит их полученными в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, в действиях ООО «Медиаград» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении ООО «Медиаград» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и находит возможным назначить ООО «Медиаград» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Медиаград» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Мурманской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области л/с 04491А35090); р/с 40101810000000010005 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области; БИК 044705001; ОКТМО 47701000; ИНН 5190132523; КПП 519001001;
КБК 32111607000016000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы)
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
И.о. мирового судьи
судебного участка № 2 г. Мончегорска Е.А. Пронина
