Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-246/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Каргаполье Курганской области, ул. Грейдерная, 1г 10 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 7 Каргапольского района Курганской области Мамонтова С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииМуниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Твердышская начальная школа - детский сад», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Курганской области, юридический адрес<АДРЕС>. <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА2> постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского района <АДРЕС> области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проверки, проведенной <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> по месту нахождения юридического лица по адресу<АДРЕС>. <АДРЕС>, специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Каргапольском районе установлено, что Муниципальным казенным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» не выполнены в полном объеме в установленный срок до <ДАТА4> п.п. 1,10 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 07-1/15 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, а именно: не приняты меры по устранению нарушений п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», не оборудован теневой навес деревянным (или из другого строительного материала, безвредного для здоровья детей) полом; не приняты меры по устранению нарушений п. 3.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»- не оборудована физкультурно-спортивная зона на пришкольном участке для обеспечения выполнения программы учебного предмета «Физическая культура», а также проведения оздоровительных мероприятий.
В бездействии юридического лица усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание законный представитель юридического лица МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» <ФИО1>, являющаяся исполняющей обязанности директора МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении также указала, что п.п.1, 10 предписания надзорного органа не были выполнены в связи с тем, что она исполняет обязанности директора с <ДАТА6>, о предписании ничего не знала, <ДАТА3> ее пригласили в СЭС и ознакомили с нарушениями. Так как <ДАТА7> детский сад прекращает свою деятельность, теневой навес делать нет необходимости. В срок до <ДАТА7> запланировано сделать спортивную площадку.
Представитель Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г.Шадринске, <АДРЕС> в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела не представил.
Суд, принимает во внимание доводы представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, вместе с тем полагает, что виновность МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 07-1/66 от <ДАТА8>, в котором имеется объяснение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности;предписанием № 07-1/15от <ДАТА5>;распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении проверки; актом проверки № 07-1/47 от <ДАТА8>.
В судебном заседании установлено, что по предписанию № 07-1/15 от <ДАТА5> установлен срок для исполнении п.п.1,10 в срок до <ДАТА4>.
МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» п.п. 1, 10 предписания № 07-1/15 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА5> не выполнены в срок до <ДАТА4>.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Предписание № 07-1/15 по устранению выявленных санитарных правил от <ДАТА5> выдано в адрес юридического лица МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» -, следовательно МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» является субъектом выявленного правонарушения, как лицо ответственное за выполнение выданного предписания.
Субъективной стороной выявленного правонарушения является бездействие МКОУ для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» по выполнению законного предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> районах № 07-1/15 об устранении нарушений санитарных правил.
Объектом правонарушения являются права органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль) за исполнением законного предписания.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является невыполнение в срок законного предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> районах № 07-1/15 об устранении нарушений санитарных правил.
Таким образом, оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, которые суд оценивает как допустимые и достоверные, в целом и в деталях взаимосогласуясь между собой указывают на совершение Муниципальным казенным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего возраста «Твердышская начальная школа - детский сад» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного правонарушения в течение календарного года.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, принимая во внимание факт непринятия мер по исполнению требований закона при наличии реальной возможности для устранения указанных нарушений, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Твердышская начальная школа-детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Счет №40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОКАТО 37210830000, БИК <НОМЕР>, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, КПП <НОМЕР>. Наименование платежа - Административный штраф .
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Каргапольского района.
Мировой судья С.Г.Мамонтова
