Постановление от 09 сентября 2014 года №5-245/2014

Решение по административному делу
Дело № 5 - 245/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении  административного  наказания
 
 
    п. Сернур, ул. Советская, д. 8                                                    09 сентября 2014 года.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Веткин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
 
    должностного лица Юрьевой <ФИО1>, родившейся <ДАТА> года в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не подвергавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
 
 
    по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    28 августа 2014 года в период времени с 10.00 до 12.00 часов, с 13.00 до 14.00 часов 28 августа 2014 года по фактическому местонахождению магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ПБОЮЛ <ФИО2>., расположенного по адресу: Республика Марий Эл, п. Сернур, ул. Казанская, д. 15, и магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ПБОЮЛ <ФИО2>., расположенного по адресу: Республика Марий Эл, п. Сернур, ул. Маяковского, д. 3а, установлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО>Юрьева Н.Н., нарушила требования технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан:
 
    1) в холодильных ларях марки «МЛ - 600, установленных в торговом зале магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», и морозильном ларе, установленном в торговом зале магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», при наличии оформленных ценников, находились в продаже пищевые продукты при отсутствии в маркировке упакованной пищевой продукции сведений о наименовании пищевой продукции, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции:
 
    - скумбрия холодного копчения в количестве 1,100 кг, реализовывалась по цене 244 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - сельдь холодного копчения в количестве 0,800 кг, реализовывалась по цене 118 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - лещ вяленый в количестве 1,120 кг, реализовывался по цене 148 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - горбуша холодного копчения в количестве 0,240 кг, реализовывалась по цене 340 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - сыр в количестве 3 отвесов, весом 0,540 кг, реализовывался по цене 324 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - мойва свежемороженая в количестве 3,8 кг, реализовывалась по цене 67 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - минтай свежемороженый в количестве 5,560 кг, реализовывался по цене 84 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - стейки трески в количестве 1,8 кг, реализовывались по цене 158 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    - сельд свежемороженая в количестве 1,100 кг, реализовывалась по цене 80 руб. 00 коп. за 1 кг;
 
    2) в магазинах «<ОБЕЗЛИЧИНО>», «<ОБЕЗЛИЧИНО>» при наличии оформленных ценников, в продаже находились пищевые продукты при отсутствии сведений (информации) для потребителя на каждой единице упаковки о дате изготовления:
 
    - сервелат «Невский» весом 0,494 кг, реализовывался по цене 308 руб. 00 коп. за 1 кг, изготовитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>, срок годности не более 10 суток при температуре от 0°С до + 10°С и относительной влажности воздуха 75 - 78%;
 
    - колбаса ливерная вареная охлажденная «Печеночная» весом 0,250 кг, реализовывалась по цене 35 руб. 00 коп. за 1 штуку, изготовитель ЗАО «Йошкар <ОБЕЗЛИЧИНО>, срок годности 10 суток при температуре от 0°С до + 6°С и относительной влажности воздуха 75 - 78%;
 
    - сервелат «Зернистый» в количестве 2 батонов, весом 0,960 кг, реализовывался по цене 238 руб. 00 коп. за 1 кг, изготовитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>, срок годности не более 30 суток при температуре не более + 10°С и относительной влажности воздуха 75 - 78%;
 
    - колбаса «Походная» вареная, весом 0,780 кг, реализовывалась по цене 124 руб. 00 коп. за 1 кг, производитель ЗАО «Йошкар <ОБЕЗЛИЧИНО>, срок годности 45 суток при температуре от 0°С до + 6°С и относительной влажности воздуха 75%;
 
    3) в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>» находились в продаже рыбные консервы, условия хранения которых нарушены:
 
    - сардинелла натуральная с добавлением масла в количестве 3 банок весом 240 гр, по цене 35 руб. за 1 банку, хранить при температуре от 0°С до + 15°С и относительной влажности воздуха не более 75%;
 
    - сельд тихоокеаничсекая натуральная в количестве 2 банок весом 250 гр, по цене 32 руб. 00 коп за 1 банку, хранить при температуре от 0°С до + 15°С и относительной влажности воздуха не более 75%;
 
    - сельд с добавлением масла в количестве 2 банок весом 250 гр, по цене 32 руб. за 1 банку, хранить при температуре от 0°С до + 15°С и относительной влажности воздуха не более 75%.
 
    На момент проверки температура в торговом зале магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» составила +25°С (измерения проведены термометром стеклянным жидкостным ТП - 11М).
 
    В судебном заседании должностное лицо Юрьева Н.Н. с правонарушением согласилась, вину признала, больше по делу ничего не пояснила.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Сернурском районе на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.
 
    Выслушав должностное лицо Юрьеву Н.Н., исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Исходя из положений п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
    В силу п.п. 7.5, 8.24 санитарно - эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры влажности и светового режима для каждого вида продукции. В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения. 
 
    Согласно должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО> обеспечивает соблюдение обязательных требований, установленных в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах, организовывает, планирует и координирует деятельность объекта розничной торговли, управляет текущей деятельностью, направленной на доведение товаров до потребителей с наименьшими затратами, осуществляет контроль процесса торговли, трудовой дисциплины и качества работы персонала торговых точек, контроль за качеством продукции и условиями хранения, наличием сопроводительных документов, маркировки этикеток, правильностью оформления ценников, руководит работниками объекта розничной торговли.     
 
    В судебном заседании исследованы следующие доказательства:
 
    - протокол об административном правонарушении от 29 августа 2014 года;
 
    - копия объяснения Юрьевой Н.Н. от 28 августа 2014 года;
 
    - копия протокола осмотра от 28 августа 2014 года;
 
    - приказ № 6 от 10 мая 2014 года о переводе на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Юрьевой <ФИО1>;
 
    - копия должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО>, с которой Юрьева Н.Н. ознакомлена 11 мая 2014 года;
 
    - копия уведомления от 28 августа 2014 года;
 
    - фототаблицы;
 
    - копия распоряжения от 19 августа 2014 года;
 
    - копия предписания от 28 августа 2014 года;
 
    - копия акта о списании и уничтожении списанной пищевой продукции от 28 августа 2014 года;
 
    - свидетельство о поверке № 30/12/1599 на средство измерений термометр стеклянный жидкостной ТП - 11М (-35+50) °С ц.д 1°С отсутствует, заводской номер 82, поверено и на основании результатов первичной (периодической) поверки признано пригодным к применению. Действительно до 20 июня 2015 года.    
 
    Мировой судья находит имеющиеся в деле документы достоверными и допустимыми доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
 
    Таким образом, вина должностного лица Юрьевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны, согласуются между собой, являются достаточными для вывода о виновности должностного лица Юрьевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.
 
    Действия должностного лица Юрьевой <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение продавцом требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
 
    Юрьева Н.Н., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>, осуществляющим торговую деятельность, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, не обеспечила соблюдение установленного законодательством Российской Федерации технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации пищевой продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Торговля пищевыми продуктами, условия хранения которых не соблюдается, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, создает опасность возникновения пищевых отравлений, риск возникновения аллергических реакций со стороны различных органов и систем организма человека.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание вины; совершение правонарушения впервые; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил. 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого должностным лицом правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу Юрьевой Н.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано правонарушение, без конфискации пищевой продукции, поскольку в судебном заседании установлено, что продукция уничтожена.  
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Юрьеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Административный штраф необходимо перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на имя получателя платежа УФК по Республике Марий Эл (Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), Банк получателя в ГРКЦ НБ Республики Марий Эл БИК 048860001, ИНН 1215101152, КПП 121501001, счет № 40101810100000010001, ОКТМО 88648000, КБК 14111601000016000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                       А.В. Веткин