Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-245/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2014 года г. Орёл Мировой судья судебного участка № 1 Северного района г. Орла Пьянова Ю.В., рассмотрев административный материал по ст. 7.17 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> прокурором Северного района г. Орла вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Северного района г. Орла были выявлены нарушения требований жилищного законодательства. Установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является управляющей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенных на территории Северного района г. Орла, не в полной мере исполняет свои обязанности, предусмотренные законом.
На сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются следующие нарушения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> - отсутствуют сведения о бухгалтерской отчетности (п.9).
Также отсутствуют сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией (п. 10), о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.11, за исключением проекта договора управления), отсутствуют сведения о количестве случаев привлечения управляющей организации к административной ответственности (п.12), отсутствует информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации (п. 13), отсутствует перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций, величина установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер и наименование принявшего акт органа), которыми установлена такая социальная норма, условия применения такой социальной нормы указанными потребителями, случаи неприменения такой социальной нормы и цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы, указываемые управляющей организацией в случае, если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (п. п. «а,г», п. 14).
<ДАТА> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесено представление, <ДАТА> рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение месяца со дня внесения представления должно было опубликовать на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимую информацию в соответствии с постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА>.
Однако, по состоянию на <ДАТА> на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вопреки требованиям, изложенным в представлении прокурора района от <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в полном объеме не раскрыта информация, опубликование которой является обязательным в соответствии с постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА>, а именно: отсутствует план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана (подп. «б» п.11); отсутствуют сведения о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.) (подп. «б» п. 13); отсутствуют сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер и наименование принявшего акт органа), которыми установлена такая социальная норма, условия применения такой социальной нормы указанными потребителями, случаи неприменения такой социальной нормы и цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы, указываемые управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случае, если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (подп. «г» п.14).
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие указанного лица, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является управляющей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенных на территории Северного района г. Орла.
<ДАТА> прокурором Северного района г. Орла вынесено представление <НОМЕР> генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении выявленных нарушений законодательства.
На основании ч.1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно требованиям ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен <ФИО1>
Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>;
- представлением <НОМЕР> от <ДАТА>;
- сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.04.2014;
- приказом <НОМЕР> «о дисциплинарном взыскании» от <ДАТА>;
- протоколом общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 31.10.2013;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА> о назначении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>;
- актом проверки от <ДАТА>;
- письменным объяснением <ФИО1> от <ДАТА>;
- уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА>
При наличии вышеуказанных обстоятельств, мировой судья усматривает в действиях <ФИО1> состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении <ФИО1> административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО1>, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок №1 Северного района г. Орла.
Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Пьянова
Постановление вступило в законную силу «_____»________________ 20___г.
Срок предъявления к исполнению 1 год.
Постановление направлено в подразделение ССП «_____»________________ 20___г.
Секретарь ________________
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА УФК по Орловской обл. (Прокуратура Орловской области) ИНН 5753017683 КПП 575301001 Р/с 40101810100000010001 БИК 045402001 отделение Орел ОКТМО 54701000 Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, 2 этаж.