Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-245/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-245/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 16 июня 2014 г. р.п. Пильна
Мировой судья судебного участка Пильнинского района Нижегородской области Поротикова Н.А., при участии помощника прокурора Пильнинского района Нижегородской области - Костина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,
в отношении МАМОНОВОЙ Ф.И.О.1,
Дата и место рождения: <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, адрес регистрации: <АДРЕС>,
место работы: начальник Пильнинского районного отдела - старший судебный пристав Пильнинского РО ФССП по Нижегородской области
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой района по заявлению представителя «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (закрытое акционерное общество) Ф.И.О.2 о нарушении судебными приставами-исполнителями Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области действующего законодательства при рассмотрении обращений граждан, проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. <ДАТА3> вПильнинский РО УФССП по Нижегородской области поступило заявление представителя «Тинькофф кредитные системы» Банк (закрытое акционерное общество) Ф.И.О.3 о предоставлении информации по исполнительному производству <НОМЕР> о взыскании с Ф.И.О.4 в пользу «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (закрытое акционерное общество) задолженности по кредиту. Указанное заявление зарегистрировано за <НОМЕР> в программе учета входящей корреспонденции, и старшим судебным приставом Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Мамоновой Л.Н. передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю Ф.И.О.5
Однако судебным приставом-исполнителем Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Ф.И.О.6 заявление представителя «Тинькофф кредитные системы» Банк (закрытое акционерное общество) Ф.И.О.3 не рассмотрено и, как следствие, до настоящего времени не направлен ответ заявителю, что подтверждается объяснениями старшего судебного пристава Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Мамоновой Л.Н. и старшего специалиста 3 разряда Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Ф.И.О.7
Нарушения вышеуказанного законодательства стали возможными ввиду отсутствия контроля со стороны старшего судебного пристава Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Мамоновой Л.Н.
Таким образом, в действиях старшего судебного пристава Пильнинского РО УФССП по Нижегородской области Мамоновой Ларисы Николаевны содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,- нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В судебное заседание Мамонова Л.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, с постановлением согласна.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным при данных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Пильнинского района Нижегородской области Костин А.А. пояснил, что в ходе проведения проверки прокуратурой района было установлено, что <ДАТА3> в <АДРЕС> РО УФССП по Нижегородской области поступило заявление представителя ТКС Банк (ЗАО) о предоставлении информации по исполнительному производству <НОМЕР>. На момент вынесения постановления в отношении Мамоновой Л.Н. ответ заявителю направлен не был. Сведения, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддерживает.
Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ). Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст.1 Закона №59-ФЗ).
В соответствии со ст.4 Закона №59-ФЗ обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Согласно ст.5 Закона №59-ФЗ гражданин имеет право при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст.8 Закон №59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Согласно ст.10 Закон №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии со ст.12 Закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Помимо признания вины, вина Мамоновой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, также подтверждается:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА>. прокурора Пильнинского района Нижегородской области;
- копией заявления от ТКС Банк (ЗАО) от <ДАТА>. (входящий номер <НОМЕР>);
- объяснениями Мамоновой Л.Н. от <ДАТА>., - объяснениямиФ.И.О.7
Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает событие правонарушения и вину Мамоновой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, полностью установленными и доказанными, у мирового судьи нет оснований сомневаться в представленных доказательствах.
Учитывая данные о личности Мамоновой Л.Н., наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает Мамоновой Л.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 5.59, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Ф.И.О.8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
<ОБЕЗЛИЧИНО>Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка Пильнинского района Нижегородской области.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пильнинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток путем подачи жалобы через судебный участок мирового судьи Пильнинского района Нижегородской области.
Мировой судья Поротикова Н.А.
