Постановление от 03 июля 2014 года №5-245/2014

Решение по административному делу
 
дело №5-45-245\2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июля 2014 года г. Палласовка Мировой судья судебного участка № 130 Волгоградской области Лик Н.В.,исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Волгоградскойобласти, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 19 июня 2014 года в отношении юридического лица
 
    Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  исследовав  материалы дела,
 
 
УСТАНОВИЛА:
 
 
             Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении согласно которому, при проведении 16 июня 2014 года в 15 часов 30 минут внеплановой выездной проверки, проведенной  на основании распоряжения <НОМЕР> от 09.06.2014 года начальника ТО в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области,  в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, было установлено, что  предписание <НОМЕР>, выданное 21.10.2013 года,  об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не исполнено.  Бездействие Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области квалифицировано по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель юридического лица -  Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще. ( л.д.17). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
 
               Представитель ТО в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что 21.10.2013 года, после проведения проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области было выдано  предписание <НОМЕР>, согласно которому в срок до 07.06.2014 года юридическому лицу необходимо было устранить нарушения в области санитарноэпидемиологического законодательства. В установленный срок требования ТО в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области юридическое лицо не выполнило, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Выслушав  представителя ТО в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, исследовав  письменные материалы дела,  мировой судья приходит к следующему:
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно материалам дела, 21.10.2013 года, после проведения проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области  в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области было выдано  предписание <НОМЕР> (л.д.12-13), согласно которому в срок до 07.06.2014 года было необходимо выполнить следующее:
 
    п. 1 - вокруг колодцев, расположенных по адресу <АДРЕС>, установить ограждение в соответствии с п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.
 
    п.2 - над оголовками колодцев, расположенных по адресу: <АДРЕС> установить навесы в соответствии с п. 3.3.3 СанПин 2.1.4.1175-02.
 
    п.3 -  на колодце, расположенном по адресу: <АДРЕС> установить крышку в соответствии с п. 3.3.3 СанПин 2.1.4.1175-02.
 
    п.4 - осуществить производственный контроль за качеством питьевой воды из источника в соответствии с р.4 СанПин 2.1.4.1074-01.
 
    п.5 - обеспечить качество воды согласно санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды в <АДРЕС> в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.13.1503.
 
    п.6 - обеспечить качество воды согласно микробиологическим требованиям, предъявляемым к качеству воды «вода поверхностного водного объекта 1 категории ( источник централизованного водоснабжения) в соответствии с СанПин 2.1.5.980-00 и ГОСТ 2761-84.
 
    п.7 -  обеспечить качество воды согласно микробиологическим требованиям, предъявляемым к качеству воды в <АДРЕС> в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01.
 
    п.8 - обеспечить качество воды согласно микробиологическим требованиям, предъявляемым к качеству воды в с. <АДРЕС>2 в соответствии с СанПин 2.1.4.980-00 и ГОСТ 2761-84.
 
    п.9 - обеспечить качество воды согласно санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды в с. <АДРЕС>2 в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.13.1503.
 
    п.10 - обеспечить качество воды согласно микробиологическим требованиям, предъявляемым к качеству воды в с<АДРЕС> в соответствии с СанПин 2.1.4.980-00 и ГОСТ 2761-84.
 
    п.11 -  обеспечить качество воды согласно санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды в с<АДРЕС> в соответствии с СанПин 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.13.1503.
 
    п.12 - по периметру площадки для хранения твердых бытовых отходов расположенной на расстоянии 1000 м к юго-восточной окраине с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области выполнить обваловку полностью в соответствие с п.3.7 СанПин 2.1.7.1322-03.
 
    п.13 - по периметру площадки для хранения твердых бытовых отходов расположенной на расстоянии 1000 м западнее окраины с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области выполнить обваловку полностью в соответствие с п.3.7 СанПин 2.1.7.1322-03
 
           Предписание получено главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гайворонским В.В. лично, о чем имеется его подпись в предписании (л.д.12-13).
 
          Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от 09.06.2014 года <НОМЕР>  Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора в <АДРЕС> области  была назначена внеплановая, выездная проверка предметом которой являлась проверка выполнения предписания органа государственного контроля (надзора) Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (л.д. 5-6).
 
          Копия распоряжения получена главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гайворонским В.В, который был уведомлен о проведении проверки (л.д.5-7).
 
          Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора)   индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 18.06.2014 года, было установлено, что требование предписания Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора в <АДРЕС> области от 21.10.2013 года <НОМЕР> Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не выполнено (л.д.8-9).    
 
         С актом проверки <НОМЕР> от 18.06.2014 года глава Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гайворонский В.В.был ознакомлен (л.д.9).
 
    По итогам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( л.д.3).
 
           Предписание контролирующего органа обязательно для исполнения   всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Доказательств исполнения вышеуказанного предписания суду не представлено.
 
             В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность не установлены.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
 
ПОСТАНОВИЛА:
 
 
    Признать юридическое  лицо Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказания в виде штрафа  в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
 
    Штраф уплатить в УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области), ИНН 3444121098 КПП 344401001 р\счет 40101810300000010003 отделение г. Волгоград БИК 041806001 КБК 14111690050056000140  ОКТМО 18645101.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 45 Волгоградской области. Мировой судья Н.В.Лик