Постановление от 27 мая 2014 года №5-245/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-245/2014
Дело № 5-245/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                             п. <АДРЕС>
 
 
                 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Сидорова С.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лабецкого С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Закрытого акционерного общества «Агрофирма «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: с<АДРЕС>.
 
    Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Агрофирма «<АДРЕС> не выполнило в срок до <ДАТА2> предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений земельного законодательства (ст.ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона РФ от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»), вынесенное начальником отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области Министерства сельского хозяйства РФ, содержащее следующие требования: «Устранить зарастание в центральной и южной части земельного участка на площади 3,0 га на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, общая площадь <ОБЕЗЛИЧИНО> тем самым ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> Лабецкий С.А. в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как зарастание допущено и не устранено на площади в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Ранее в судебном заседании ссылался на то, что исполнение Предписания было проверено еще в октябре 2013 года и нарушений выявлено не было, ссылался на акт проверки от <ДАТА5>, но в настоящее время позиция изменилась.
 
    Выслушав представителя ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> Лабецкого С.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16<ДАТА> (л.д.3-4);
 
    - распоряжением о проведении проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>);
 
    - актом проверки от 16<ДАТА> <НОМЕР> (л.д. 13-15), согласно которого требования Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> не выполнены, зарастание древесно-кустарниковой растительностью не устранено;
 
    - решением об удовлетворении ходатайства о продлении срока для устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА8> (л.д.23);
 
    - копией акта проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д.25-29), согласно которого на земельных участках  с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, общая площадь <ОБЕЗЛИЧИНО>, с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, общая площадь <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены нарушения требований земельного законодательства, допущенные ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС>;,
 
    - копией Предписания <НОМЕР>-13 от <ДАТА3> (л.д.31-32), согласно которого ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> в срок до <ДАТА10> предписано  «Устранить зарастание в центральной и южной части земельного участка на площади 3,0 га на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, общая площадь <ОБЕЗЛИЧИНО>.».
 
    Доказательств исполнения Предписания <НОМЕР>-13 от <ДАТА3> в срок до <ДАТА2> ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> в суд не представило.
 
    Также суд считает, что в протоколе об административном правонарушении, должностным лицом допущена ошибка в отражении наименования ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС>, не влияющая на принятие окончательного решения, поскольку ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> не оспаривает факта того, что земельный участок сельскохозяйственного назначения находится в собственности ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС>, что Предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства было выдано ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС>.
 
    Таким образом, суд считает, что действия ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, вина юридического лица полностью доказана.
 
    Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения суд не усматривает, поскольку бездействием ЗАО «Агрофирма «<АДРЕС> причиняется вред землям сельскохозяйственного назначения.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.
 
    С учетом данных о правонарушителе, обстоятельств совершения административного правонарушения и отношения правонарушителя к содеянному, суд считает, что ЗАО «Агрофирма <АДРЕС> следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Агрофирма <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа  в размере  10 000 /десять тысяч/ рублей.
 
    Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области), ИНН 6659117971, КПП 665901001, Р/счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК 046577001, КБК 08111625060016000140, ОКТМО 65701000, Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд через канцелярию мирового судьи  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
 
 
    Мировой судья                                                                    С.А. Сидорова