Постановление от 04 июня 2013 года №5-245/2013

Решение по административному делу
                                                                  Постановление
 
                              о  назначении  административного  наказания
 
 
    04 июня 2013 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области Лореш О.В.,при секретаре судебного заседания Пислегиной А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Огольцова А.Г<ФИО1>,  <ДАТА2>  рождения,  уроженца  <АДРЕС>, проживающего  по  адресу: <АДРЕС> заместителя  главного  врача по  хозяйственным  вопросам Муниципального учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  в совершении правонарушения предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
                                                   установил:
 
    Заместитель  главного  врача по  хозяйственным  вопросам Муниципального учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Муниципального учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее по тексту МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Огольцов А.Г. не  исполнил в  установленный  срок  предписание  Государственного  пожарного  надзора   от <ДАТА3> <НОМЕР> об  устранении  нарушений  обязательных  требований  пожарной  безопасности с  установленным  сроком  исполнения  до  <ДАТА4>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.13 ст. 19. 5 КоАП РФ в  г. <АДРЕС>  <АДРЕС>  области  при следующих  обстоятельствах.
 
    В  период  времени  с 14  часов <ДАТА5> по  14  часов <ДАТА6> при проведении внеплановой проверки в отношении МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  проведенной  с целью  контроля  за  исполнением  ранее  выданного  предписания, установлено, что должностное  лицо - заместитель  главного  врача по  хозяйственным  вопросам Муниципального учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не исполнил в полном объеме предписание  от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно, установлено,  что из  предложенных 6  мероприятий,  два из  которых сняты  с  контроля в связи  с  отменой ППБ 01-03 и  отсутствия  аналогичного  требования в ППР, 4  мероприятия  не  исполнены  в  установленный срок, а  именно:  отсутствуют  вторые  эвакуационные  выходы со  второго этажа  нового  корпуса, 1995  года  постройки, с  расстоянием  от  дверей наиболее  удаленных  помещений до  выхода  наружу или  на  лестничную  площадку,  не  более 15  метров (нарушение  ст. 46 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О  техническом  регулировании», ст. 1 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной  безопасности» СНИП 2.08.02-89*, СНиП 10-01-94);    коридоры, длиной  более  60 м.,  не  разделены  перегородками  с самозакрывающимися  дверями,  располагаемыми на  расстоянии  не  более чем 60 метров от  других и  от  торцов  коридора; в  палатных корпусах  лечебных учреждений коридоры  разделены противопожарными  перегородками 2-го  типа с  расстоянием  между  ними не  более 42  метров (нарушение  ст. 46 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О  техническом  регулировании», ст. 1 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной  безопасности»); в  подвале  старого  корпуса размещен  гардероб, камеры  хранения  вещей (нарушение  правил  противопожарного  режима в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>);  в старом  корпусе  допускается размещение палат  для  детей в  возрасте до  семи  лет на  3 этаже  (нарушение  ст. 46 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О  техническом  регулировании», ст. 1 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной  безопасности» СНИП 2.08.02-89*).
 
 
    Государственным  инспектором  <АДРЕС>  района по  пожарному  надзору <ФИО2>   был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>. Действия заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г. квалифицированы по ч.13  ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Должностное  лицо - заместитель  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцов А.Г.   в судебное заседание  не  явился,  о  причинах  неявки  суду  не  сообщил,  ходатайств  не  представил.
 
    Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело может быть рассмотрено в отсутствии правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.-3.2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Заказное  письмо  с  извещением  о  рассмотрении  дела, ранее  направленное  в  адрес Огольцова А.Г.,возвращено в  судебный  участок  за  истечением  срока  хранения  заказной  корреспонденции.
 
    В связи с  изложенным  суд  приходит  к  выводу  о  возможности  рассмотрения  дела в  отсутствие  не  явившегося  должностного  лица,  привлекаемого  к  административной  ответственности Огольцова А.Г..
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности  заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г в совершении вышеуказанного административного правонарушения,  предусмотренного    ч. 13 ст. 19. 5  КоАП РФ.
 
    Частью 13  ст. 19. 5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
     Вина заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА6>;
 
    распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА12>                      <НОМЕР>
 
    актом проверки <НОМЕР> от 15 мая2013 года;
 
    распоряжением от <ДАТА13> <НОМЕР>
 
    актом проверки <НОМЕР> <ДАТА14> года;
 
    предписанием <НОМЕР> от 31.10. 2011 года;
 
    свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;
 
    свидетельством о  постановке  на  учет Российской  организации  в  налоговом  органе по месту  ее  нахождения;
 
    приказом <НОМЕР> -лс по  личному  составу от 15.11. 2000 года о  назначении  на  должность Огольцова А.Г.; Уставом МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у  суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину должностного  лица - заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5  КоАП РФ установленной, квалификацию его действий по ч.13 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административном правонарушении - верной.
 
     Оснований для прекращения производства по делу, освобождения заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г от ответственности не имеется, поскольку он  как должностное  лицо МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обязан был выполнить законное требование  отдела  надзорной  деятельности  по  <АДРЕС>  району Управления надзорной  деятельности  ГУ МЧС России  по  <АДРЕС>  области.
 
    Действия  заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам   МУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г  судья квалифицирует по ч.13                 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть как  невыполнение в установленный срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает значительность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что Огольцов А.Г.  ранее  не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, полагает возможным применить в отношении него наказание в виде штрафа не  в максимальных  пределах,  предусмотренных  санкцией   ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 19.5, 29.9, 29.10, 26.1 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    Заместителя  главного врача по  хозяйственным  вопросам    Муниципального учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Огольцова А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19. 5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение месяца по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России  по <АДРЕС> области)
 
    Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по <АДРЕС> области 
 
    Расчетный счет 40101810300000010010
 
    Корсчет <НОМЕР>
 
    БИК <НОМЕР>
 
    КБК 17711690050056000140  
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    КПП: <НОМЕР>
 
     код ОКАТО 63450000000
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                    О.В. Лореш