Постановление от 02 июля 2014 года №5-244/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                         город <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района города Саратова Седова Н.Г.,
 
    при секретаре Семеновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158 каб. 411, дело материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО1>» Сигачева В.Е., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> (сведения из протокола об административном правонарушении),
 
 
установил:
 
 
    <ФИО2>» (далее по тексту ООО <ФИО3>») Сигачев В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не представил в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> установлено, что ООО <ФИО3>» не представлены в Государственную жилищную инспекцию области следующие документы по жилому дому <НОМЕР><АДРЕС> 1. уведомления собственников помещений о проведении общего собрания (реестр, сведения об отправке заказных писем); 2. данные об инициаторе проведения собрания (учредителе); 3) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (годовое, внеочередное, заочное) и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование (выбор способа управление); 4. документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании, в т.ч. бюллетени для голосования, доверенности на голосование; 5. договор управления многоквартирным домом; 6. техническая документация на многоквартирный дом; 7. сведения о принадлежащих лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 8. Устав.
 
    Сигачев В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просил рассмотреть дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положения частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении  следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки  и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом  не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
 
    Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств  дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной  повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия  лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.
 
    Факт надлежащего и своевременного извещения Сигачева В.Е. о времени и месте судебного заседания подтвержден почтовым уведомлением о вручении заказного письма, содержащего извещение о времени и месте слушания дела.
 
    На основании  изложенного, мировой судья  расценивает неявку Сигачева В.Е. в суд как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение  и определил рассмотреть  дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Сигачеву В.Е. по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина Сигачева В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его признательных показаний, также подтверждается материалами дела:
 
    -    протоколом об административном правонарушении от 198 от <ДАТА3>, в котором содержится описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде (л.д.4);
 
    - копией приказа <НОМЕР> ООО <ФИО3>», из которого следует, что Сигачев В.Е. приступил к исполнению обязанностей директора ООО <ФИО3>» с <ДАТА7> (л.д.5);
 
    - актом проверки <НОМЕР>д <ФИО5>, которым установлено непредставление ООО <ФИО3>» в Государственную жилищную инспекцию области следующих документов по жилому дому <НОМЕР><АДРЕС> 1. уведомления собственников помещений о проведении общего собрания (реестр, сведения об отправке заказных писем); 2. данные об инициаторе проведения собрания (учредителе); 3) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (годовое, внеочередное, заочное) и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование (выбор способа управление); 4. документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании, в т.ч. бюллетени для голосования, доверенности на голосование; 5. договор управления многоквартирным домом; 6. техническаядокументация на многоквартирный дом; 7. сведения о принадлежащих лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 8. Устав (л.д.7);
 
    - уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.8);
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического предпринимателя от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д.9);
 
    - заявлением собственников жилых помещений дома <НОМЕР> (л.д.10);
 
    - протоколом <НОМЕР> итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного  дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> (л.д.11-13);
 
    - сведениями о юридическом лице ООО <ФИО3>» (л.д.14-17);
 
    - уведомлением о проведении внеплановой  документарной проверки <НОМЕР> от 13 марат 2014 года (л.д.19);
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА9> <НОМЕР>);
 
    - копией Устава ООО <ФИО3>» (л.д.21-27);
 
    - списком домов ООО <ФИО3>» (л.д.28);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.30);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.31).
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу  об  административном правонарушении  не  имеется,  все  обстоятельства,  имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
 
    Каких-либо доказательств отсутствия вины Сигачева В.Е. в совершении данного административного правонарушения у мирового судьи не имеется.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания Сигачеву В.Е. мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им правонарушения,  личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сигачева В.Е., мировым судьей не установлено.
 
    С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, мировой судья считает необходимым назначить Сигачеву В.Е. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ФИО2>» Сигачева В.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:
 
    Код 01311690040040000140, получатель УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области); р/с получателя 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000, штраф по протоколу об административном правонарушении № 198 от 28 апреля 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                     Н.Г. Седова