Постановление от 13 июня 2013 года №5-244/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
<ДАТА1>                                                                                        г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, (расположенного по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 39/1)
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении заместителя главного врача по медицинской части Муниципального автономного учреждения Детский санаторий «Дуслык» городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> РБ, состоящей в браке, с высшим образованием, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Привлекаемому должностному лицу разъяснены права по ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Заместитель главного врача по медицинской части Муниципального автономного учреждения Детский санаторий «Дуслык» городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении Отдела надзорной деятельности г. <АДРЕС> Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС>, согласно которого данным должностным лицом в период с 15 по <ДАТА4> в ходе плановой проверки здания Муниципального автономного учреждения здравоохранения Детский санаторий «Дуслык» городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул.Р.Зорге,71/1, допущены нарушения требований в области гражданской обороны, а именно: работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами индивидуальной защиты, дополнительными патронами к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ (пп. 2 п. 8 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», п. 2 ст. 9. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне», пп. «а» ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 4,5,12,13,14 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны», ст. 4,5,8 Положения о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны, утверждено постановлением КМ РБ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению населения Республики <АДРЕС> средствами индивидуальной защиты и порядке оплаты затрат Спецпредприятия Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики <АДРЕС> по хранению имущества мобилизационного резерва», п. 3, 4, 6, 8, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утверждено Приказом МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА12> <НОМЕР>), п. 2.5.3. Приказа МЧС России от <ДАТА13> <НОМЕР> ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА14> <НОМЕР>). Не выполняются требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, п.п. 4 п. 8 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», п. 1.2, 1.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА15> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА16> <НОМЕР>)
 
    Должностное лицо <ФИО2> в судебном заседании виновной себя признала.
 
    Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>), мировой судья приходит к следующему.
 
     Исходя из положений ст.2.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    На <ФИО2>, заместителя главного врача по медицинской части, возложены обязанности заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе, что подтверждается приказом Муниципального автономного учреждения Детский санаторий «Дуслык» городского округа город <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА21>
 
     Установлено, что <ФИО2>, являясь заместителем главного врача по медицинской части МАУ Детский санаторий «Дуслык» г/о город <АДРЕС> РБ, допустила нарушения пп. 2,4 п. 8 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», п. 2 ст. 9. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне», пп. «а» ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 4,5,12,13,14 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны», ст. 4,5,8 Положения о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны, утвержденного постановлением КМ РБ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению населения Республики <АДРЕС> средствами индивидуальной защиты и порядке оплаты затрат Спецпредприятия Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики <АДРЕС> по хранению имущества мобилизационного резерва», п. 3, 4, 6, 8, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА12> <НОМЕР>), п. 2.5.3. Приказа МЧС России от <ДАТА13> <НОМЕР> ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА14> <НОМЕР>, пп. 1.2, 1.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждены Приказом МЧС России от <ДАТА15> <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА16> <НОМЕР>).
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от<ДАТА3>;
 
    - распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА22> № 17;
 
    - актом проверки органом государственного контроля №17 от<ДАТА3>;
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>
 
    - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА24>
 
    Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо заместителя главного врача по медицинской части <ФИО2>, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд квалифицирует её деяния по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности должностного лица и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       <ФИО2> - должностное лицо - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
     Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> РБ через мирового судью судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.
 
 
 
       Мировой судья                                                                                <ФИО1>