Постановление от 30 мая 2013 года №5-244/2013

Решение по административному делу
Дело №5-244/2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                  30 мая 2013 г. г. Калининск Саратовской области
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области Айдинова М.Ю., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Долбилова М.О., при секретаре Щукиной Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    Начальником <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемовым Н.Н. совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка деятельности <АДРЕС> РОСП на предмет соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.
 
    В ходе проверки установлено, что <ДАТА3> судебным приставом- исполнителем <АДРЕС> РОСП <ФИО2> в адрес начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. в рамках исполнительных производств <НОМЕР> и 3875/13/16/64 о взыскании в Пенсионный Фонд РФ страховых взносов, направлены запросы <НОМЕР> и 1002161211 о необходимости предоставления в семидневный срок со дня получения запросов информации о имеющемся у должников недвижимом имуществе.
 
    Кроме того, <ДАТА4> судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> РОСП <ФИО2> в адрес начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. в рамках исполнительного производства <НОМЕР> о взыскании в Пенсионный Фонд РФ страховых взносов, направлен запрос <НОМЕР> о необходимости предоставления в семидневный срок со дня получения запросов информации о имеющемся у должника недвижимом имуществе, при этом Артемов Н.Н. предупреждался об административной ответственности за невыполнение указанных требований в срок.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 6, 64, 113 Федеральный закон от <ДАТА5> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
 
    Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    В рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель совершает ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
 
    Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
 
    В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В нарушение указанных норм действующего законодательства ответы на запросы <НОМЕР> и 1002161211, направленные в рамках исполнительных производств №<НОМЕР>, 3875/13/16/64 <ДАТА6> в <АДРЕС> отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» направлены в <АДРЕС> РОСП <ДАТА7>, т.е. с нарушением установленного в запросе судебного пристава-исполнителя срока.
 
    Ответ на запрос <НОМЕР>, направленный в рамках исполнительного производства <НОМЕР> <ДАТА8> в <АДРЕС> отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Артемовым Н.Н. направлен в <АДРЕС> РОСП <ДАТА9>, т.е. с нарушением семидневного срока, указанного в запросе.
 
    Таким образом, законные требования судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> РОСП должностным лицом - начальником <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемовым Н.Н., не исполнены, необходимая для исполнения требований исполнительного документа информация к запрашиваемому сроку в <АДРЕС> РОСП не предоставлена.
 
    Помощник прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА10>, полагая, что Артемов Н.Н. подлежит привлечению к административной ответственности ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании начальник <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемов Н.Н. вину во вмененном ему правонарушении признал полностью.
 
    Выслушав Артемова Н.Н., заместителя прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Вина начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств, не вызывающих сомнений у суда:
 
    - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. от <ДАТА10> (л.д.2-5);
 
    - актом проверки соблюдения законодательства от <ДАТА11> (л.д.6);
 
             - объяснениями Артемова Н.Н. от <ДАТА12>, согласно которых он  представил необходимую информацию в <АДРЕС> РОСП с нарушением сроков, установленных в запросах, по причине большого количества запросов, поступающих на исполнение в <АДРЕС> отделение БТИ (л.д.7-8).
 
    - запросом <АДРЕС> РОСП <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.13);
 
    - запросом <АДРЕС> РОСП <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.14);
 
    - запросом <АДРЕС> РОСП <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.15);
 
    -ответом начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. <НОМЕР> от <ДАТА9> года (л.д.10);
 
    -ответом начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.11);
 
    -ответом начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова Н.Н. <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.12);
 
    - копией приказа <НОМЕР>-лс от <ДАТА14> о принятии Артемова Н.Н.  на должность начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.22).
 
    В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Артемов Н.Н. является начальником <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следовательно, он несет административную ответственность как должностное лицо.
 
    Действия Артемова Н.Н. мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного Артемовым Н.Н. административного правонарушения, его личность, смягчающие обстоятельства, которыми суд признает признание вины, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. -29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
постановил:
 
 
    начальника <АДРЕС> отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Артемова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
 
    Разъяснить Артемову Н.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (прокуратура Саратовской области, л/с 04601103100), ИНН 6450014678, ОКАТО 63401000000, расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КПП 645001001, код бюджетной классификации 41511690010016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                          М.Ю.Айдинова