Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 5-244/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.05.2013 г. Мировой судья судебного участка №38 Самарской обл. Османова Н.С., с участием пом. прокурора Иерусалимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального служащего Администрации Промышленного района г. Самары Соколовой<ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, ур. г. <АДРЕС>, прож.: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 155-17,
по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении муниципального служащего Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> <ДАТА3> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого <ФИО2> в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенную по адресу: ул. <АДРЕС>, представлена справка о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, в разделе 1 которой не указаны сведения о начисленных процентах по вкладу в Сберегательном банке РФ по счету <НОМЕР>.
Таким образом, <ФИО2> не представила полные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, нарушила требования ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», которым установлено, что служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебном заседании вину не признала, показав, что Сберкнижкой не пользовалась и о процентах по вкладу не знала. По состоянию на <ДАТА7> остаток по вкладу составил 37 руб. 72 коп. Умысла на сокрытие дохода не имела. В настоящее время справка с уточненными данными подана в отдел кадров Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено следующее: <ФИО2> с <ДАТА8> занимает должность муниципальной службы - главного специалиста Административной комиссии Администрации <АДРЕС> района г.о.Самара. <ДАТА9> <ФИО2>, являясь служащим, замещающим должность муниципальной службы, в кадровую службу Администрации <АДРЕС> района г.о.Самара по адресу: ул. <АДРЕС> , представила справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА4>г. по <ДАТА5> В разделе 1 «Сведения о доходах» <ФИО2> указала, что доходов от вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеет.
При этом, в разделе 3 справки ею указан счет <НОМЕР> в Сбербанке России с остатком в сумме 1.100 руб. Тогда как в действительности, остаток по счету составлял 37 руб. 72 коп. и доход от этого вклада был равен 37 руб. 72 коп., что подтверждается документально.
В соответствии с ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» служащие, замещающие должности государственной или муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах.
Обязанность муниципального служащего представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своей семьи закреплена в п.8 ст.12 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О муниципальной службе в РФ».
Согласно ч.1 ст.15 Федерального Закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
Постановлением Губернатора <АДРЕС> обл. от <ДАТА12> <НОМЕР> «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> обл., и государственными гражданскими служащими <АДРЕС> обл. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» на государственного гражданского служащего <АДРЕС> обл. возложена обязанность представлять сведения о своих доходах в соответствии с действующим законодательством.
Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Из совокупности норм, регулирующих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, следует, что коррупционные правонарушения совершаются с прямым умыслом.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что допущенные <ФИО2> при заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ошибки, не могут быть отнесены к коррупционным нарушениям. Умысел <ФИО2> на сокрытие своего дохода в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
В данном случае, законодатель предусмотрел возможность внесения в декларацию о доходах уточненных сведений.
Так, в соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> «О лицах, замещающих государственные должности <АДРЕС> области» (в ред. <ДАТА14>), Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> области, и государственными гражданскими служащими <АДРЕС> области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> в случае если государственный гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока указанного в законе.
Уточненные сведения, представленные государственным гражданским служащим <АДРЕС> области по истечении 30 апреля года, следующего за отчетным, не считаются представленными с нарушением срока.
Указанные выше ошибки <ФИО2> устранены <ДАТА15> путем внесения уточненных сведений в справку о доходах.
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Административное дело в отношении <ФИО2> по ст.19.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Срок изготовления мотивированного постановления - <ДАТА16>
Мировой судья п/п <ФИО4>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО4>
