Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 5-244/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка № 2 Волоконовского района Белгородской области Тупикин А.Т., (пос. Волоконовка, ул. 60 лет Октября, д. 23),
рассмотрев 21 июня 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Меньщикова Е.П., родившего <ДАТА2> в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
с участием Меньщикова Е.П.,
УСТАНОВИЛ:
При проверке прокуратурой Волоконовского района Белгородской области органов местного самоуправления на предмет соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией были выявлены нарушения указанного законодательства, в связи с чем главе администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщикову Е.П. прокурором района было внесено представление.
12.04.2013 г. представление прокурора Волоконовского района поступило в администрацию городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области.
В нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» должностным лицом - главой администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщиковым Е.П. в течение месяца не было сообщено в письменной форме прокурору Волоконовского района Белгородской области о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.
Должностное лицо - глава администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщиков Е.П., в судебном заседании вину в нарушении закона о прокуратуре Российской Федерации и совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал. Он подтвердил факт получения 12.04.2013 г. администрацией городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области представления прокурора Волоконовского района Белгородской области и не сообщения прокурору в письменном виде по полученному представлению. Случившееся объясняет отсутствием должного контроля со своей стороны, в содеянном раскаивается.
Вина должностного лица Меньщикова Е.П. в совершенном административном правонарушении помимо собственных признательных показаний подтверждается письменными доказательствами по делу:
- из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 июня 2013 г. (л.д. 2-3) следует, что должностное лицо - глава администрации г.п. «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщиков Е.П. в нарушение требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» - в течение месяца с момента получения представления прокурора, не сообщил в письменной форме прокурору Волоконовского района Белгородской области о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих;
- согласно представления прокурора Волоконовского района ( л.д. 4-6) направленного должностному лицу - главе администрации г.п. «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщикову Е.П., прокуратурой Волоконовского района Белгородской области были выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией в деятельности администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области и предложено рассмотреть в месячный срок с участием прокурора настоящее представление и принять меры по устранению нарушений законодательства и недопущению их впредь, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, уведомить прокурора о принятых мерах;
- в соответствие с данными Внутрироссийского почтового идентификатора (л.д.7) направленной в адрес администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области представление прокурора было получено адресатом 12.04.2013 г.;
- копией решения поселкового собрания городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области от 19 декабря 2012 г. <НОМЕР> подтвержден факт назначения Меньщикова Е.П. на должность главы администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Меньщикова Е.П. в совершении правонарушения.
Действия Меньщикова Е.П. судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ -умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом ( в редакции Федеральных законов от 22.06.2007 г № 116 -ФЗ, от 05.04.2013 г. № 58-ФЗ).
Правонарушение совершено умышленно, так как Меньщиков Е.П. являясь ответственным должностным лицом, осознавал что нарушает требования закона и сознательно допускал наступление негативных последствий данного нарушения.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признает: совершения административного правонарушения впервые и раскаяние в содеянном.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации городского поселения «поселок Пятницкое» Волоконовского района Белгородской области Меньщикова Е.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 100.00 (Две тысячи сто) рублей, который необходимо перечислить на счет: Управления Федерального казначейства по Белгородской области (прокуратура Белгородской области) БАНК: РКЦ ГУ Банка России по Белгородской области Л/С 0426121780 БИК 041403001 ИНН 3106001994 КПП 312301001 №счёта 401 01810300000010002 ОКАТО <ОБЕЗЛИЧЕНО> КБК 415 116 900 100 160 00140 наименование платежа - административный штраф, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В случае неуплаты назначенного административного штрафа в установленный в постановлении срок, наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривающая наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест сроком до 15 суток, или обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Волоконовский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Волоконовского района Белгородской области либо непосредственно в Волоконовский районный суд Белгородской области.
Мировой судья А.Т. Тупикин