Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-243/2014
Дело №5-243/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2014 года г.Михайловск
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Песков С.В.,
при секретаре Дзюбан Я.Б.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении – ИП Газарян А.Р.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по доверенности) Е.Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:
Индивидуального предпринимателя Газарян А.Р., <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, в Шпаковский районный суд Ставропольского края поступил административный материал в отношении ИП Газарян А.Р., для принятия решения по ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с совершением административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения, в виде административного приостановления деятельности торговой точки (магазина) ИП Газарян А.Р., расположенного по адресу: <адрес>, при следующих обстоятельствах:
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГг. в 11-00 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено, что при реализации продовольственных товаров населению индивидуальным предпринимателем Газарян А.Р. нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.1. - магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией, п. 5.2. - в магазине не соблюдается принцип поточности, имеются встречные потоки и перекрест продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, так как отсутствует отдельный вход для загрузки продуктов, п. 3.9. магазин не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала, п. 10.5. в магазине отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря - отсутствует раковина с подводкой горячей проточной воды, п. 13.3. в магазине отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (раковина для мытья рук, мыло, полотенце, п. 12.2 - не проводятся мероприятия по дератизации и дезинфекции не представлен договор на дератизацию и дезинфекцию, п. 1.4 - не организован производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при транспортировке, хранении и реализации пищевой продукции - не представлены договор на производственный лабораторный контроль и протоколы лабораторных исследований, что является нарушением требований ст. 11. Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ИП Газарян А.Р. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, указав об устранении нарушений указанных в протоколе.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в судебном заседании подтвердила факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Суд с учетом выявленных нарушений, а также мнения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о виновности ИП Газаряна А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и полагает возможным назначить ИП Газарян А.Р. наказание в виде приостановления деятельности торговой точки (магазина), расположенного по адресу: <адрес>.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе К.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ., была проведена плановая выездная проверка в отношении Индивидуального предпринимателя Газаряна А.Р., в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - п. 3.1. - магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией, п. 5.2. - в магазине не соблюдается принцип поточности, имеются встречные потоки и перекрест продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, так как отсутствует отдельный вход для загрузки продуктов, п. 3.9. магазин не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала, п. 10.5. в магазине отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря - отсутствует раковина с подводкой горячей проточной воды, п. 13.3. в магазине отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (раковина для мытья рук, мыло, полотенце, п. 12.2 - не проводятся мероприятия по дератизации и дезинфекции не представлен договор на дератизацию и дезинфекцию, п. 1.4 - не организован производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при транспортировке, хранении и реализации пищевой продукции - не представлены договор на производственный лабораторный контроль и протоколы лабораторных исследований, что является нарушением требований ст. 11. Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, о чем должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3, 6,13).
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.
В силу ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина индивидуального предпринимателя Газаряна А.Р., в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана материалами дела - акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также признательными пояснениями самого Газаряна А.Р., указанными собственноручно в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что ранее ИП Газарян А.Р., к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов не привлекался, а так же что дальнейшая деятельность магазина зависит от скорейшего устранения указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков, объяснение Газаряна А.Р., что магазин установлен временно и планируется новое строительство.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В связи с этим суд считает возможным применить в отношении ИП Газаряна А.Р., наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности торговой точки (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, поскольку именно это наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений в области соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и устранения допущенных и выявленных в ходе проверки нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Газаряна А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торговой точки (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, на срок - 10 суток.
Срок административного наказания Газаряну А.Р., исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению в части приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Шпаковский районный суд Ставропольского края.
Судья: С.В. Песков
