Постановление от 30 июня 2014 года №5-243/2014

дело № 5-243/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30 июня 2014 г. г. Астрахань
 
    Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Рыболовецкой артели (производственного кооператива) «Дельта-плюс»,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Согласно распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка Рыболовецкой артели(ПК) «Дельта-плюс». В ходе проверки было установлено, что предприятием по адресу: <адрес> эксплуатируется опасный производственный объект «Сеть газопотребления» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:
 
    - не обеспечена разработка на предприятии Положения о «Порядке проведения технического расследования причин инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
 
    - отсутствует журнал учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах;
 
    -отсутствует журнал учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах;
 
    -не представлены материалы по межеванию границ охранных зон передаваемые органам осуществляющим ведение государственного земельного кадастра;
 
    -не представлены данные о границах охранных зон газораспределительной системы, а также отсутствует регистрация газораспределительной сети в государственном кадастре;
 
    -на предприятии не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на объекты систем газопотребления. Отсутствует приказ о порядке и условиях хранения проектной и исполнительной документации;
 
    -у РА (ПК) «Дельта-плюс» отсутствует договор на обслуживание с профессиональной аварийно- спасательной службой;
 
    - положение о производственном контроле не актуализировано, в соответствии с действующим законодательством в области промышленной безопасности;
 
    
- отсутствует документ, подтверждающий наличие резерва финансовых средств, на случай ликвидации и локализации аварийных ситуаций;
 
    - предприятием не обеспечено проведение комплекса мероприятий по программе «Антитеррор»:
 
    -      не назначены приказом по предприятию ответственные за осуществление контроля за выполнением мероприятий по программе «Антитеррор»;
 
    - не разработан комплекс мероприятий по защите предприятия от террористических действий (предотвращение проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц);
 
    - планы локализации аварийных ситуаций не актуализированы в соответствии с требованиями, определенными Положением о разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
 
    - председатель РА (ПК) «Дельта-плюс» ФИО1 и главный инженер РА (ПК) «Дельта- плюс» ФИО2 не аттестованы по специальным требованиям промышленной безопасности (область аттестации Б.7);
 
    - приказом по предприятию не определен ответственный за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов систем газопотребления за каждый объект в отдельности;
 
    -не обеспечено выполнение работ по восстановлению защиты (окраске) от атмосферной коррозии участков надземного газопровода среднего давления;
 
    -не обеспечено восстановление защиты (окраске) от атмосферной коррозии отключающих устройств расположенных на газопроводах среднего и низкого давления;
 
    -не производится работа по техническому обслуживанию запорной арматуры на газопроводах среднего и низкого давления;
 
    -не обеспечено устройство ГРПШ в металлическом сетчатом ограждении, согласно требованиям проекта;
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части установки отключающей арматуры в кожухе;
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части установки ИФС на выходе и на выходе газопровода из ГРПШ;
 
    -не представлена информация подтверждающая исправность ИФС установленного на газопроводе низкого давления идущего в теплогенераторную;
 
    - не обеспечено восстановление фундамента опор газопровода среднего давления;
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части устройства креплений газопровода низкого давления проходящего по фасаду здания теплогенераторной;
 
    - отсутствует договор на техническое и аварийное обслуживание с газораспределительной организацией газопровода низкого давления идущего к административному зданию;
 
    -не производится работа по техническому обслуживанию газопровода низкого давления идущего к административному зданию;
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части устройства запорной арматуры установленной на газопроводе низкого давления идущего в теплогенераторную;
 
    -не обеспечена заделка конца футляра проходящего через здание теплогенераторной эластичным материалом (указано по месту);
 
    - крановый узел на здании теплогенераторной не соответствует проектному решению в части устройства узлов крепления и обеспечения расстояния необходимого для обслуживания газопровода;
 
    -не представлено проектное решение в части устройства защитного заземления газопровода среднего давления в месте установки прожектора на ограждении территории.
 
    По данному факту в отношении Рыболовецкой артели «Дельта-плюс» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Представитель правонарушителя, извещенный о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ решил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии представителя РА ПК «Дельта-плюс».
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 изложен в новой редакции, как "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.".
 
    Суд, учитывая надлежащее извещение представителя правонарушителя, приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
 
    Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.
 
    Статья 9 вышеуказанного Закона предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Согласно распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка Рыболовецкой артели(ПК) «Дельта-плюс». В ходе проверки было установлено, что предприятием по адресу: <адрес> эксплуатируется опасный производственный объект «Сеть газопотребления» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:
 
    - не обеспечена разработка на предприятии Положения о «Порядке проведения технического расследования причин инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
 
    Нарушение: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п. 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом от 19 августа 2011 г. № 480.
 
    - отсутствует журнал учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах.
 
    Нарушение: п. 30 "Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и 1 случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных {Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г. № 22520.
 
    - отсутствует журнал учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах.
 
    Нарушение: п. 35 "Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г. № 22520.
 
    -не представлены материалы по межеванию границ охранных зон передаваемые органам осуществляющим ведение государственного земельного кадастра.
 
    Нарушение: п. 13, 14 «Правил охраны газораспределительных сетей» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878.
 
    - не представлены данные о границах охранных зон газораспределительной системы, а также отсутствует регистрация газораспределительной сети в государственном кадастре.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; пп. 7; 8 «Правил охраны газораспределительных сетей» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878.
 
    -на предприятии не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на объекты систем газопотребления. Отсутствует приказ о порядке и условиях хранения проектной и исполнительной документации.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 5.1.5 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03).
 
    - у РА (ПК) «Дельта-плюс» отсутствует договор на обслуживание с профессиональной аварийно- спасательной службой.
 
    Нарушение: статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 11.3; 11.5 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03).
 
    - положение о производственном контроле не актуализировано, в соответствии с действующим законодательством в области промышленной безопасности.
 
    Нарушение: статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. (с изм. от 02.07.2013 г.); п. 3 "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263 с изм. от 21.06.2013 г.).
 
    
- отсутствует документ, подтверждающий наличие резерва финансовых средств, на случай ликвидации и локализации аварийных ситуаций.
 
    Нарушение: статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
 
    - предприятием не обеспечено проведение комплекса мероприятий по программе «Антитеррор»:
 
    -      не назначены приказом по предприятию ответственные за осуществление контроля за выполнением мероприятий по программе «Антитеррор»;
 
    - не разработан комплекс мероприятий по защите предприятия от террористических действий (предотвращение проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц).
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
 
    - планы локализации аварийных ситуаций не актуализированы в соответствии с требованиями, определенными Положением о разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
 
    Нарушение: ст. 9 и ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных (производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 5.1.1 «Правил безопасности систем | газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03);п. 9, 11 Положения о разработке Планов | мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных (объектах (утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. № 730).
 
    - председатель РА (ПК) «Дельта-плюс» ФИО1 и главный инженер РА (ПК) «Дельта- плюс» ФИО2 не аттестованы по специальным требованиям промышленной безопасности (область аттестации Б.7).
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1.2.1. «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; п. 10 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 г. № 37, зарегистрированного в Минюсте РФ 22.03.2007 г. №9133 (РД 03-19-2007); п. 10 «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Рыболовецкой артели (Производственного кооператива) «Дельта- плюс».
 
    - приказом по предприятию не определен ответственный за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов систем газопотребления за каждый объект в отдельности.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.2.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03).
 
    -не обеспечено выполнение работ по восстановлению защиты (окраске) от атмосферной коррозии участков надземного газопровода среднего давления.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; пп. 5.1.1, 5.3.6, 5.4.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не обеспечено восстановление защиты (окраске) от атмосферной коррозии отключающих устройств расположенных на газопроводах среднего и низкого давления.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; пп. 5.1.1, 5.3.6, 5.4.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не производится работа по техническому обслуживанию запорной арматуры на газопроводах среднего и низкого давления.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; пп. 5.1.1, 5.3.6 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не обеспечено устройство ГРПШ в металлическом сетчатом ограждении, согласно требованиям проекта.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта «Газоснабжение Р. К. «Посейдон» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ требований рабочего проекта № «Реконструкция системы газоснабжения РА «Дельта-плюс» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части установки отключающей арматуры в кожухе.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта «Газоснабжение Р. К. «Посейдон» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части установки ИФС на выходе и на выходе газопровода из ГРПШ.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил (безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта «Газоснабжение Р. К. «Посейдон» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    -не представлена информация подтверждающая исправность ИФС установленного на газопроводе низкого давления идущего в теплогенераторную.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21.07.1997 г.; пп. 5.3.6; 5.3.13, 5.8.10 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    - не обеспечено восстановление фундамента опор газопровода среднего давления.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21.07.1997 г.; пп. 5.3.7 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 8.2.3 ГОСТ 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.»; п. 68 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части устройства креплений газопровода низкого давления проходящего по фасаду здания теплогенераторной.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта № «Реконструкция системы газоснабжения РА «Дельта-плюс» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    - отсутствует договор на техническое и аварийное обслуживание с газораспределительной организацией газопровода низкого давления идущего к административному зданию.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 5.1.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); пп. 70, 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не производится работа по техническому обслуживанию газопровода низкого давления идущего к административному зданию.
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; пп. 5.1.1, 5.3.6 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03); п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870.
 
    -не обеспечено выполнение требований проектного решения в части устройства запорной арматуры установленной на газопроводе низкого давления идущего в теплогенераторную.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта № «Реконструкция системы газоснабжения РА «Дельта-плюс» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    -не обеспечена заделка конца футляра проходящего через здание теплогенераторной эластичным материалом (указано по месту).
 
    Нарушение: части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 5.1.5 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»; п. 2.2.21 «Правил безопасности систем газораспределения и (газопотребления» (ПБ 12-529-03).
 
    - крановый узел на здании теплогенераторной не соответствует проектному решению в части устройства узлов крепления и обеспечения расстояния необходимого для обслуживания газопровода.
 
    Нарушение: статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 3.1.4 ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления»; требований рабочего проекта № «Реконструкция системы газоснабжения РА «Дельта-плюс» по <адрес>» выполненного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
 
    -не представлено проектное решение в части устройства защитного заземления газопровода среднего давления в месте установки прожектора на ограждении территории.
 
    Допущенные нарушения при эксплуатации, предусматривают административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Суд в данном конкретном случае принимает во внимание тот факт, что в данном случае имеются нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
 
    Факт совершения и виновность РА ПК «Дельта-плюс» в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В процессе рассмотрения данного административного дела обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.3 КоАП РФ установлено не было, обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ является впервые привлечение к административной ответственности юридическое лицо.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
 
    Из представленных документов следует, что организацией не в должной мере обеспечено надежная и эффективная эксплуатация опасного производственного объекта в соответствии с действующими нормами и правилами, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа, поскольку данное предприятие впервые привлекается к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Рыболовецкую артель ( производственный кооператив) «Дельта-плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить в отношении Рыболовецкой артели (производственный кооператив) «Дельта-плюс» административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Штраф перечислить на следующий расчётный счёт:
 
    Получатель: УФК по АО (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области
 
    БИК 041203001
 
    КБК 498 1 16 45000 01 6000 140
 
    ИНН 3444046034
 
    КПП 344501001
 
    ОКАТО 12401000000
 
    Лицевой счет № 04251786410
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мотивированное постановление вынесено 4.07.2014.
 
    Судья: Е.А.Чернышева
 
    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу