Постановление от 06 мая 2014 года №5-243/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-243/2014
Дело № 5-243/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    06 мая 2014 года                                                        143910, Московская область,
 
                                                                                            г. Балашиха, ул. Калинина, д. 1
 
 
    Мировой судья 1 судебного участка Балашихинского судебного района Московской области Перевезенцева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Регион-Строй», зарегистрированного в качестве юридического лица <ДАТА2> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>
 
у с т а н о в и л:
 
    ООО «Регион-Строй» не исполнило в установленный срок п.п. 1, 6, 7, 8, 9 законного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно в срок до <ДАТА4> в жилом доме <АДРЕС> Московской области не устранило нарушения п.п. 23 «ж», 55, 61, 63, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, выразившиеся в загромождении переходов в смежные секции детскими колясками и сушилками для белья; не обеспечении доступности подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам; не обеспечении исправного состояния систем и средств противопожарной защиты автоматических установок сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, противопожарных дверей, дымовых клапанов; не организации не реже 1 раза в квартал проведения проверок работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты с оформлением соответствующего акта проверки; отсутствии плана-графика проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; использовании для стоянки автомобилей разворотных и специальных площадок, предназначенных для установки пожарно-спасательной техники.
 
    На рассмотрение дела представитель ООО «Регион-Строй» не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судьи не поступало. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав в полном объеме материалы административного дела, выслушав свидетеля, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Регион-Строй» в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью собранных по делу доказательств.
 
    Виновность ООО «Регион-Строй» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что п.п. 1, 6, 7, 8, 9 законного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «Регион-Строй» не выполнены,
 
    - объяснениями представителя ООО «Регион-Строй» <ФИО2>, изложенными в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что в содеянном он раскаивается, нарушения будут устранены,
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, проведенной на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору, заместителя начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7>, из которого следует, что п.п. 1, 6, 7, 8, 9 предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «Регион-Строй» в установленный срок не выполнены,
 
    - предписанием <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданным ООО «Регион-Строй», об устранении нарушений п.п. 3, 23 «б, ж», 54, 55, 57, 61, 63, 75, 460 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  в доме <АДРЕС>,
 
    - показаниями свидетеля <ФИО1>, который в ходе рассмотрения дела пояснил, что он является заместителем главного государственного инспектора <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Во исполнение распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9>, по требованию <АДРЕС> городской прокуратуры, им в период  с <ДАТА10> по <ДАТА3> была проведена внеплановая проверка жилого дома <АДРЕС> Московской области, проверка проходила в присутствии представителя управляющей организации дома  ООО «Регион-Строй» <ФИО2>.  В ходе проверки были установлены нарушения п.п. 3, 23 «б, ж», 54, 55, 57, 61, 63, 75, 460 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По результатам проверки ООО «Регион-Строй» выдано предписание <НОМЕР> со сроком его исполнения <ДАТА4>. <ДАТА6> им на основании  распоряжения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору, заместителя начальника ОНД по Балашихинскому району от <ДАТА7> была проведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что п.п. 1, 6, 7, 8, 9 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «Регион-Строй» не выполнены, а именно не устранено загромождение переходов в смежные секции детскими колясками и сушилками для белья; не обеспечена доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам; не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты, не организовано проведение проверок работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты с оформлением соответствующего акта проверки; отсутствует план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; для стоянки автомобилей продолжают использоваться разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники. Доказательств того, что ООО «Регион-Строй» приняты достаточные меры к соблюдению Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, в ОНД по Балашихинскому району не представлялось. За неисполнение предписания в установленные сроки в отношении ООО «Регион-Строй» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
 
    Оценивая показания <ФИО1> мировой судья отмечает, что его показания заслуживают внимания, поскольку они последовательны, логичны, согласуются в совокупности со всеми доказательствами по делу, и устанавливают одни и те же факты, изобличающие ООО «Регион-Строй» в совершении правонарушения. Оснований не доверять показаниям свидетеля у мирового судьи не имеется, поскольку какая-либо их необъективность и заинтересованность в исходе дела не установлена.
 
    Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке. 
 
    Анализируя представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает, что предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3> законно и обоснованно, поскольку такие мероприятия необходимы в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, предусмотрены п.п. 23 «ж», 55, 61, 63, 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны предусмотрена ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина ООО «Регион-Строй» в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана. Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Регион-Строй» достаточных мер к соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также к исполнению предписания, мировому судье не представлено.
 
    Действия ООО «Регион-Строй» квалифицированы судом по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>,  <НОМЕР> от <ДАТА3>.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «Регион-Строй» мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность из материалов дела не усматривает и приходит к выводу, что ООО «Регион-Строй» необходимо назначить административное наказание в рамках санкции ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    ООО «Регион-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФиподвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (Семидесяти тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области); ИНН получателя - 5036062440; КПП получателя - 503601001; банк получателя - Отделение 1 Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу г. Москва; счет получателя № 40101810600000010102; БИК банка получателя - 044583001; ОКТМО - 46704000; КБК - 17711607000016000140.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                  Т.В. Перевезенцева