Постановление от 04 июня 2013 года №5-242/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    04 июня 2013 года г.Хабаровск<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска (г.Хабаровск, Уссурийский бульвар, 9) Бисюрко Ю.А.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Ариада-Алко», юридический адрес <АДРЕС>  
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Распоряжением Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от <ДАТА2> <НОМЕР> назначена внеплановая документарная проверка ООО «Ариада-Алко» в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> с целью защиты прав и интересов работника ООО «Ариада-Алко» - <ФИО1>, который обратился в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае с заявлением о невыдаче ему трудовой книжки и расчета при увольнении.
 
    В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ООО «Ариада-Алко», расположенном в <АДРЕС>, последним не были представлены в установленный срок - <ДАТА5> к 12.00 часам в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае по адресу <АДРЕС>, по письменному запросу государственного инспектора труда от <ДАТА2> <НОМЕР> письменное пояснение и копии документов: Устава предприятия, свидетельства о государственной регистрации предприятия; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; приказа, протокола собрания учредителей о назначении на должность директора; трудового договора <ФИО1>; положения о подразделении (филиале) в <АДРЕС>; заявления <ФИО1> об увольнении; приказа об увольнении <ФИО1>; записки-расчета к приказу об увольнении <ФИО1>; табеля учета рабочего времени <ФИО1> за <ДАТА>.; расчетного листка о составных частях заработной платы <ФИО1> за <ДАТА>.; справку о задолженности предприятия перед <ФИО1> П.А.; книгу учета движения трудовых книжек - оригинал; письменные объяснения по вопросам, изложенным в обращении <ФИО1>
 
    <ДАТА6> в отношении ООО «Ариада-Алко» государственным инспектором труда составлен протокол по ст.19.7 КоАП РФ.
 
    О месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> ООО «Ариада-Алко» было извещено надлежащим образом, его законный представитель для ознакомления с протоколом не явился, объяснений и замечаний по содержанию протокола не представил.
 
    Для участия в рассмотрении дела представитель ООО «Ариада-Алко» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в почтовом уведомлении о вручении. О причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ООО «Ариада-Алко» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    В соответствии со ст.357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют правозапрашивать у работодателей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
 
    В соответствии со ст.360 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами.
 
    Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию трудаобращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
 
    Судом установлено, что в отношении ООО «Ариада-Алко» имелись основания проведения внеплановой проверки - заявление работника <ФИО1> о нарушении его трудовых прав.
 
    Вина ООО «Ариада-Алко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: заявлением <ФИО1> от <ДАТА7> в государственную инспекцию труда в Хабаровском крае; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором зафиксирован факт правонарушения; запросом государственного инспектора труда от <ДАТА2> <НОМЕР> о предоставлении документов и информации и распоряжением о проведении проверки, которые были получены ООО «Ариада-Алко» согласно уведомлению о вручении <ДАТА8> и отчету об отправке факса от <ДАТА3>.
 
    В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Хабаровском крае (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2009 г. N 471) инспекция осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п.10 указанного Положения в целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и иных организаций и безвозмездно получать от них сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности.
 
    В соответствии с п.11. Положения должностные лица Инспекции при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
 
    Таким образом, ООО «Ариада-Алко» не представило в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае (должностному лицу Инспекции) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Инспекцией ее законной деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и то, что санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Признать ООО «Ариада-Алко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и повергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа  в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: <НОМЕР>.
 
 
    Разъяснить, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение 60 дней. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрено наказание в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
    Постановление  может  быть  обжаловано  в  Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка № 71 Центрального района г.Хабаровска в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                     Ю.А. Бисюрко