Постановление от 22 марта 2013 года №5-242/13

Дело № 5-242/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    **.***.2013 года г. Псков
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУ г. Пскова «Жилище» (г. Псков, ул. И., д.№***),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении административного расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в отношении МБУ г. Пскова «Жилище», расположенного по адресу: г. Псков, ул. И., д.№*** было установлено, в 11 час.00 мин. **.***.2013 года при осмотре системы мусоропровода жилого дома № 51 по ул. М. Горького в Пскове ( управление домом обеспечивает МБУ г. Пскова « Жилище» по договору от **.***.2010 г.), как следует из экспертного заключения, о соответствии санитарным нормам и правилам № 23/4 от 15.02.2013 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области»: ствол мусоропровода имеет дефекты (дыры), отсутствует контейнер для сбора бытового мусора, не обеспечен ежедневный вывоз и опорожнение мусорных контейнеров, расположенных на необорудованной в соответствии с требованиями санитарных правил контейнерной площадке на расстоянии 7 метров от фасада жилого дома, в результате чего при содержании мусороприемных камер в жилом доме № 51 по ул. М. Горького в г. Пскове нарушаются требования раздела 8.2 СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ».
 
    В судебном заседании представитель МБУ г. Пскова «Жилище» Васильева Е.М. с выявленными нарушениями согласилась. Кроме того, пояснила, что в настоящее время устранить выявленные нарушения не представляется возможным, поскольку в указанном доме архитектурным проектом дома установка контейнера в мусороприемной камере не предусмотрена. Мусоропровод расположен под углом 50-70 см. по направлению к стене, контейнер технически невозможно установить. Дом №51 по ул. М.Горького г. Пскова находится в списке многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте. Мусор, собственными силами, через день вывозится сотрудниками МБУ г. Пскова «Жилище» на личном автотранспорте.
 
    Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Роспотребнадзора по Псковской области Мишота Н.П. суду пояснила, что в связи с поступившей жалобой жильцов д.51 по ул. М.Горького г. Пскова о том, что мусор до данному адресу не вывозился в течении 10 дней, был проведен осмотр мусоропровода, в ходе которого выявлены многочисленные нарушения санитарно – эпидемиологических правил.
 
    Заслушав представителя МБУ г. Пскова «Жилище» Васильеву Е.М., представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Роспотребнадзора по Псковской области Мишота Н.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина МБУ г. Псков «Жилище» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
    Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Вина МБУ г. Пскова «Жилище» подтверждается материалами, представленными в судебное заседание: протоколом об административном правонарушении от **.***.2013 года в отношении юридического лица - МБУ г. Пскова «Жилище», экспертным заключением о соответствии санитарным нормам и правилам №*** от **.***.2013 года, договором управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: д.51 ул. М.Горького, г. Пскова от **.***.2010 года, пояснительной запиской от **.***.2013 года, договором №*** на выполнение работ от **.***.2012 года, договором №*** на вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов от **.***.2012 года.
 
    Протокол об административном правонарушении от **.***.2013 года составлен в соответствии с требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о юридическом лице - МБУ г. Пскова «Жилище», как о лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, возражений при ознакомлении с протоколом, от представителя юридического лица не поступило.
 
    Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    Как следует из п.1.4 договора управления многоквартирным домом расположенным по адресу г. Псков, ул. М.Горького д.51 от **.***.2010 года МБУ «Жилище» должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в МБУ г. Пскова «Жилище» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении и нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилом доме.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим КоАП РФ предусмотрена административная ответственность
 
    В судебном заседании установлено, что юридическим лицом МБУ г. Пскова «Жилище» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    На основании приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, действия юридического лица МБУ г. Пскова «Жилище» подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Учитывая характер административного правонарушения, принятие мер к устранению нарушений, считаю возможным назначить МБУ г. Пскова «Жилище» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ. При определении размера штрафа, учитывается в том числе: имущественное и финансовое положение данного юридического лица, последствия совершенного административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного, а также исходя из того, что МБУ г. Пскова «Жилище» является бюджетным учреждением, считаю, что достижение целей административного наказания возможно без применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Муниципальное бюджетное учреждение г. Пскова «Жилище» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч ) рублей.
 
    Указанный размер штрафа в сумме 10 000 необходимо перечислить:
 
    Получатель: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области
 
    КПП: 602701001
 
    ИНН администратора: 6027087909
 
    ОКАТО: 58401000000
 
    Счёт получателя: 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков
 
    БИК 045805001
 
    КБК 14111628000016000140
 
    Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП № 5-242/13
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (на позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
 
    Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2013 года.
 
    Судья И.В. Тимофеева
 
    Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.