Постановление от 27 марта 2014 года №5-24/2014г.

    Материал № 5-24/2014 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    27 марта 2014 года г.Бежецк
 
    Судья Бежецкого городского суда Тверской области Кириллов В.В.,
 
    с участием начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2,
 
    Ядгарова Т.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении Бежецкого городского суда по адресу: Тверская область, г.Бежецк, ул.Красноармейская, д.12, представленное начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ЯДГАРОВА Т.А., *** года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, женатого, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин Республики <данные изъяты> Ядгаров Т.А. имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серии №.
 
    *** в 10 часов 30 минут при проверке паспортного режима рабочих на строительных объектах <адрес> сотрудниками ППСП МО МВД России «Бежецкий» у <адрес> был остановлен гражданин Республики <данные изъяты> Ядгаров Т.А., въехавший на территорию РФ *** по паспорту гражданина Республики <данные изъяты> серии СТ № и миграционной карте серии № с отметкой о пересечении КПП «<данные изъяты>».
 
    Гражданин Республики <данные изъяты> Ядгаров Т.А. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, у ФИО1 до ***.
 
    При проверке документов Ядгаров Т.А. предъявил отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, у ФИО1 до ***, разрешение на работу иностранного гражданина или лица без гражданства серии №, выданное *** УФМС России по <адрес> на работодателя ООО «<данные изъяты>» до ***. При проверке по базе АС ЦБДУИГ УФМС России Ядгаров Т.А. не значится.
 
    Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> Ядгаров Т.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.2, 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Своими действиями Ядгаров Т.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Ядгаров Т.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что *** он приехал в Россию, встал на миграционный учет до начала ***. Когда у него заканчивался срок временной регистрации, он хотел обратиться в отдел УФМС <адрес>. Около отдела к нему подошел мужчина-азербайджанец по имени <данные изъяты> и предложил помощь в оформлении документов на продление срока пребывания на территории России и разрешение на работу. За свои услуги тот попросил 25000 рублей. Он (Ядгаров) согласился, передал свой паспорт. Через два дня этот мужчина вернул ему паспорт, миграционную карту с отметкой о продлении срока пребывания в России до *** и разрешение на работу. За все это он заплатил мужчине-азербайджанцу 25000 рублей. О том, что указанные документы являются поддельными, никаких сведений об этом в базе данных УФМС нет, он узнал только от сотрудников отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>.
 
    Начальник отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что Ядгаров Т.А. должен был выехать с территории РФ до ***, тем самым находился в Российской Федерации без соответствующих документов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
 
    Исходя из требований статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в случае если иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.
 
    Таким образом, Ядгаров Т.А., находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики Узбекистан, не имел документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Виновность Ядгарова Т.А. подтверждается: протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, протоколом об административном правонарушении серии № от ***, ксерокопией паспорта Ядгарова Т.А., его объяснениями, копией досье иностранного гражданина, миграционной картой и отрывной частью бланка уведомления со сроком действия до ***.
 
    Анализируя представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о виновности Ядгарова Т.А. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания Ядгарову Т.А. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: наличие на его иждивении троих малолетних детей, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ он не привлекался.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
 
    С учетом изложенного полагаю необходимым подвергнуть Ядгарова Т.А. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданина Республики <данные изъяты> ЯДГАРОВА Т.А., *** года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Ядгарова Т.А. до *** содержать в спецприемнике УМВД России по <адрес>, а с *** – в специальном учреждении УФМС России по <адрес>.
 
    Штраф подлежит уплате в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН 6901091580, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области), р/счет 40101810600000010005, КБК 19211640000016020140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Бежецк, БИК банка 042809001.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Судья