Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-24/2014
Дело № 5-24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ленинск-Кузнецкий 12 мая 2014 года
Федеральный судья Гарбар И.Ю. Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, расположенного по адресу: ул.Григорченкова, д.45, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области,
при секретаре Кудрявцевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Оганесян Н.С., "***"
УСТАНОВИЛ:
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "***" представлен в суд материал в отношении индивидуального предпринимателя Оганесян Н.С. для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса РФ об АП, выразившееся в том, что 07 мая 2014 года по результатам проводимого планового мероприятия по контролю в отношении ИП Оганесян Н.С., осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе "***", расположенном по адресу: ***, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. Главным Государственным врачом РФ от 06.11.2001, а именно п.13.4 СП 2.3.6.1079-01, согласно которого работники обязаны соблюдать предусмотренные правила личной гигиены. В нарушение требований «МУ 2657-82 Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами» (утв. Минздравом СССР 31.12.1982 № 2657), выделены БГКП (бактерии группы кишечной палочки) с чистой посуды на пищеблоке, из смывов: с доски для хлеба, с разноса для шашлыков, с разноса для специй, со стола для резки хлеба, с доски для сырых овощей, с доски для мяса, с ручки ножа для рыбы, с ручки топора для мяса, с разноса для чистых кружек, с кружки, с маленького салатника.
Исходя из заключения филиала ФБУЗ "***" от "ххх" №***, согласно проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний, в представленных смывах с доски для хлеба, с разноса для шашлыков, с разноса для специй, со стола для резки хлеба, с доски для сырых овощей, с доски для мяса, с ручки ножа для рыбы, с ручки топора для мяса, с разноса для чистых кружек, с кружки, с маленького салатника выделены бактерии группы кишечной палочки, что свидетельствует о нарушении санитарного режима на предприятии общественного питания – кафе "***" ИП Оганесян Н.С. и не соответствует требованиям «МУ 2657-82 Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами» (утв. Минздравом СССР 31.12.1982 № 2657).
Указанные нарушения могут привести к вспышечной заболеваемости ОКИ (дизентерия, сальмонеллез) и пищевым отравлениям, симптомами которых являются острые боли в животе, эпигастрии, рвота, жидкий стул, повышенная температура, интоксикация, обезвоживание организма.
При оказании услуг общественного питания населению ИП Оганесян Н.С. нарушены требования ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающих, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в том числе при хранении и реализации населению пищевых продуктов, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Следовательно, в действиях ИП Оганесян Н.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Оганесян Н.С. в судебном заседании пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою деятельность в кафе "***", расположенном по адресу: ***, несёт ответственность за всё, что происходит в данном кафе. Действительно, в результате проведения проверки были выявлены указанные нарушения, меры по устранению которых принимаются.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора "***" П., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что в действиях ИП Оганесян Н.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, в связи с чем его необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок не менее 7 суток.
Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы, находит возбуждение дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Оганесян Н.С. обоснованным, поскольку суд пришел к выводу, что в его действиях имело место нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП.
Факт совершения ИП Оганесян Н.С. административного правонарушения подтвержден представленными письменными доказательствами, в частности: протоколом о временном запрете деятельности №*** от "ххх", согласно которого с "***" часов "ххх" года фактически прекращена деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе "***" ИП Оганесян Н.С. по адресу: *** (л.д.3-5); протоколом об административном правонарушении №*** от "ххх" (л.д.6-8); экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний №*** от "ххх" (л.д.10); протоколом лабораторных испытаний №*** от "ххх" (л.д.11-12).
При назначении наказания ИП Оганесян Н.С. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Оганесян Н.С., суд признает его раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд считает, что в отношении ИП Оганесян Н.С. следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иной, менее строгий, вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Вместе с тем, суд считает возможным не применять максимально предусмотренную данной статьей санкцию и ограничиться приостановлением деятельности на срок 7 суток.
Протоколом о временном запрете деятельности с "***" часов "***" минут "ххх" года фактически прекращена деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе "***" ИП Оганесян Н.С., расположенном по адресу: ***.
Срок временного запрета деятельности включается в срок наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Оганесян Н.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: временно приостановить деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе "***", расположенном по адресу: ***, на срок семь суток, то есть до "ххх" года до "***" часов "***" минут.
Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст.32.12 Кодекса РФ об АП и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Гарбар И.Ю.
