Постановление от 29 августа 2014 года №5-24/2014

Дело № 5-24/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    29 августа 2014 года                                                                                              с. Богатое
 
    Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Элексброкерс», <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>, адрес места осуществления деятельности <адрес>.
 
    Представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ясны и понятны.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В ходе проверки проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что юридическим лицом ОАО «Элексброкерс» совершены нарушения: Отсутствует лицензия на вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, чем нарушены подпункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ); часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Не проведена перерегистрация опасного производственного объекта «склад ГСМ» ОАО «Элексброкерс» в государственном реестре с присвоением соответствующего класса опасности, чем нарушены части 3, 4 статьи 2, Приложение 2 таблицы 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997; пункт 1 статьи 10 Приложения 2 Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технологическим трубопроводам приема и выдачи нефти и нефтепродуктов с резервуаров: надземных стальных горизонтальных объемом 100 м (2 шт., рег. №№ 9, 12), объемом 50 м3 (2 шт., инв. №№ 163, 267); наземных стальных вертикальных объемом 2000 м3 (2 шт., рег. №№ 5,6), объемом 300 м3 (2 шт., рег. №№ 3, 4); объемом 700 м3 (2 шт., рег.№№ 1, 2), при отсутствии в технической документации (паспортах) данных о сроке службы технических устройств, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 12.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 № 584; Не обеспечено проведение работ по продлению срока безопасной эксплуатации резервуарам наземным стальным вертикальным объемом 2000 м3 (2 шт., рег. №№ 5, 6), объемом 700 м3 (2 шт., рег. №№1, 2), объемом 300 м3 (2 шт., рег. №№3, 4), сроки безопасной эксплуатации, назначенные экспертной организацией, истекли в декабре 2012 года, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 14 ноября 2013 г. № 538, пункт 4 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов России 30.06.2009 №195; Не обеспечено проведение работ по продлению срока безопасной эксплуатации техническим устройствам резервуарам надземным стальным горизонтальным объемом 50 м3 (2 шт., инв. №№163, 267), сроки безопасной эксплуатации назначенные экспертной организацией истекли в сентябре 2010 года, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 12.1«Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2012 года № 584, пункт 4 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов России 30.06.2009 № 195; Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности резервуара надземного стального горизонтального объемом 100 м3, рег. № 11, при отсутствии паспорта на техническое устройство, чем нарушены часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 12.1 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности» в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 №584; Не застрахована ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте «Склад ГCM» ОАО «Элексброкерс», чем нарушена часть 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Тем самым юридическим лицом ОАО «Элексброкерс» совершено правонарушение предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        В судебном заседании представитель юридического лица Костюков В.И. пояснил, что с протоколом согласны.
 
    В соответствии со статьей 9.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается: Актом о проверки №; протоколом об административном правонарушении №; фотоматериалами и иными материалами дела.
 
    Доказательства, исследованные в судебном заседании, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При выборе вида административного наказания суд исходит из положений части 3 статьи 4.1 и статьи 3.12 КоАП РФ и учитывает характер допущенных нарушений требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а так же установленные обстоятельства, влияющие на создание условий для возможности наступления негативных последствий для здоровья людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным юридическое лицо ОАО «Элексброкерс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Копию постановления направить в Отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> для исполнения, межрегиональный отдел по надзору за объектами нефтехимического комплекса, ОПК, безопасности недропользования и государственного строительного надзора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для сведения и вручить представителю юридического лица.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд Самарской области.
 
    Судья                                                                                                                  В.Н. Бугаева