Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-24/2014
Дело №5-24/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
гор. Стародуб 9 июля 2014 года
Судья Стародубского районного суда Брянской области Захаржевская А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Стародубский лесхоз» (далее МУП «Стародубский лесхоз»), расположенного по адресу: г<адрес> государственный регистрационный номер №, ОКПО №, ИНН №,
установил:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая выездная проверка МУП «Стародубский лесхоз» согласно распоряжению Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № с целью защиты прав и интересов работников (осуществлению комплекса мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований:
На момент проверки все технологическое оборудование имело ограждающие и блокирующие устройства опасных зон. Вместе с тем, ограждающие устройства отдельного оборудования (пилорамы Р-63Б, кромкообрезные станки ЦОД-450 и др.) не обеспечивало в полном объёме их безопасное обслуживание. Ограждающие устройства не обозначены цветом безопасности. Кроме того, на момент проверки в МУП «Стародубский лесхоз» была допущена эксплуатация деревообрабатывающего фуговального станка модели <данные изъяты>, не отвечающего требованиям безопасности, а именно: станок эксплуатируется без защиты зоны фугования и привода станка, в результате чего имеется свободный доступ к движущимся и вращающимся частям оборудования, являющимся источником травмоопасности. Таким образом, работодателем были нарушены требования абзаца 1 ст.212 Трудового кодекса РФ; п.п. 2.4.2.; 2.4.3.; 2.4.6. ГОСТ 12.2.003 - 91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности» утв. и введён в действие Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 06.06.1991 года № 807. Дата введения 01.01.1992 года и п.п.1, 4, 6 и 8 ГОСТ 12.2.062 - 81 ССБТ «Оборудование производственное. Ограждения защитные» утв. и введён в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30.10.1981 года № 4772. Дата введения 01.07.1982 года
В судебном заседании представитель МУП «Стародубский лесхоз» вину в совершенном правонарушении признал, указал, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> (должностное лицо, составившее протокол) в судебное заседание не явился, надлежаще о проведении судебного заседания уведомлен, дополнительных доводов суду не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял. Ввиду изложенного, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 5.27 " Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом административного органа, действовавшим в пределах полномочий, предусмотренных ст. 28.3 КоАП РФ, проведена проверка МУП «Стародубский лесхоз», в ходе которой были выявлены нарушение законодательства о труде и об охране труда.
По результатам проверки административным органом с участием представителя МУП «Стародубский лесхоз», составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении представитель МУП «Стародубский лесхоз», подтвердил факт наличия нарушений, перечисленных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются как протоколом об административном правонарушении, так и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются письменными объяснениями представителя МУП «Стародубский лесхоз» - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.
Учитывая изложенное, административным органом доказан состав вмененного юридическому лицу административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения МУП «Стародубский лесхоз» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, вменяемое МУП «Стародубский лесхоз», по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, т.к. совершено нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно материалам дела в МУП «Стародубский лесхоз» в настоящее время эксплуатируется деревообрабатывающий фуговальный станок модели <данные изъяты>, не отвечающий требованиям безопасности. Учитывая, что указанное нарушение требований охраны труда влечет угрозу жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное унитарное предприятие «Стародубский лесхоз» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности путем прекращения эксплуатации деревообрабатывающего фуговального станка модели <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, на 20 (двадцать) суток.
Начало срока административного приостановления деятельности исчислять с 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Копию настоящего постановления направить для исполнения немедленно в <адрес> отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.30.1 КоАП РФ.
Судья Захаржевская А.А.
