Постановление от 14 июля 2014 года №5-24/2014

    Дело № 5-24/2014
 
    Поступило 24.06.2014г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    14 июля 2014 года с. Кожевниково
 
    Судья Кожевниковского районного суда Томской области Дедова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» ОГРН №, юридический адрес ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В эксплуатации муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» находится газовая водогрейная котельная с тепловой энергоустановкой с котлом марки ..., установленный в котельной, расположенной по адресу
 
    На основании распоряжения от 08.05.2014г. исполняющего обязанности заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Клышникова А.В. проведена внеплановая проверка государственным инспектором Блинковым Ю.Д. и выявлены в отношении указанной газовой водогрейной котельной тепловой энергоустановки нарушения:
 
    -п.2.4.1, п.2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее по тексту ПТЭ ТЭУ): смонтированная газовая водогрейная котельная с тепловой энергоустановкой не имеет допуска в работу от Ростехнадзора;
 
    - п.2.8.2, 2.8.9 ПТЭ ТЭУ: не установлен перечень инструкций, схем и других оперативных документов, необходимых при эксплуатации тепловых энергоустановок;
 
    - п.2.8.4, 2.10.3 ПТЭ ТЭУ: на рабочем месте в котельной отсутствует инструкция по эксплуатации газового водогрейного котла;
 
    - п.2.8.3 ПТЭ ТЭУ: в котельной отсутствует схема установленного оборудования;
 
    - п.2.6.3, 2.6.4,9.18 ПТЭ ТЭУ: не было проведено очередное техническое освидетельствование;
 
    - п.2.2.2, 2.3.15 ПТЭ ТЭУ: на предприятии не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, прошедший проверку знаний ПТЭ ТЭУ;
 
    В судебном заседании представитель МБОУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» Попова Н.Е., согласилась с нарушением, пояснив, что котельная находится у них на праве управления. В настоящее время решается вопрос о ее передаче в администрацию района.
 
    Заслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что юридическое лицо муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Протокол об административном правонарушении № КТС-33-01-087/юл 19.06.2014г. по факту совершения юридическим лицом Муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, составлен государственным инспектором Томского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского управления Ростехнадзора Блинковым Ю.Д., т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст.28.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении – не обнаружено.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности № юл от 23.06.2014г. (л.д.1-2);
 
    -протоколом об административном правонарушении № юл от 19.06.2014г. в отношении юридического лица по ст. 9.11 КоАП РФ, где представитель юридического лица указал, что с нарушением согласен, обязался устранить нарушение в установленные сроки (л.д.3-5);
 
    - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 11.06.2014г. б/н (л.д.6);
 
    - распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от 08.05.2014г. № (л.д.7-15);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № от 11.06.2014г., согласно которому выявлены указанные нарушения обязательных требований (л.д.16-22);
 
    - предписанием № от 11.06.2014г., срок устранения – 30.09.2014г. (л.д.23-26);
 
    - копией Устава муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» (л.д.27-40)
 
    - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.41);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.42);
 
    - копией приказа (распоряжения) о приеме Поповой Н.Е. на работу от 01.06.2009 года (л.д.43):
 
    - копией акта приемки законченного строительством объекта от 14.08.2010 года (л.д.44);
 
    - копией паспорта и инструкции по монтажу и эксплуатации газового котла (л.д.45-49);
 
    - копией приказа от 12.10.2012г. №577 «Об утверждении положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (л.д.50-60).
 
    У суда не имеются основания сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в указанных документах содержания и результатов процессуальных действий. Согласно материалов дела, в отношении юридического лица составлены необходимые документы в соответствии с КоАП РФ.
 
    Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о совершении юридическим лицом муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу муниципальному бюджетному учреждению «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации.
 
    Учитывая значимость водогрейного котла во время отопительного сезона, суд считает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности до 30 дней в части эксплуатации котла.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, ст. ст. 29.9- 29.11, КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, - деятельности, связанной с эксплуатацией газовой водогрейной котельной с тепловой энергоустановкой с котлом марки Cerapur, установленным в котельной, расположенной по адресу , до 30 дней, т.е. до 14.08.2014г.
 
    В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и представителем муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Кожевниковского района» в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения ими копий настоящего постановления.
 
    Судья В.А. Дедова