Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-24/2014
Дело № 5-24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 25 марта 2014 года
Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Конкина И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района
Голушко Е.М.,
при секретаре Верлан О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КРФобАП, в отношении Догдурбека У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Догдурбек У.А. прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 2013 года через КПП <адрес>, с октября 2013 года по март 2014 года пребывал в городе <адрес>, без постановки на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал в <адрес>, незаконно осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте магазина «Мария-Ра» по <адрес>.
В феврале 2014 года Догдурбек У.А. утратил национальный паспорт гражданина <адрес> и миграционную карту, после утраты документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, с февраля 2014 года по настоящее время проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
По вопросу оформления разрешения на временное проживание, патента и разрешения на работу в подразделения миграционной службы не обращался, <данные изъяты>.
Таким образом, гражданин <адрес> Догдурбек У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не имеющий документа, удостоверяющего личность, фактически пребывающий: РФ <адрес>, <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Догдурбек У.А. в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что действительно въехал на территорию Российской Федерации, в настоящее время проживает без документов. <данные изъяты>. Не возражает выехать за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Догдурбек У.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.
В соответствии с абзацем 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» «миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 19.05.2010) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Догдурбек У.А., являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
Вина Догдурбека У.А. в совершении правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, обстоятельство, смягчающее ответственность: признание вины в совершенном правонарушении, а также обстоятельство, отягчающее ответственность: привлечение к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, суд учитывает материальное положение Догдурбека У.А., который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет.
С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Догдурбек У.А. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания Догдурбека У.А. в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения Догдурбека У.А., не имеющего миграционной карты и собственных средств для контролируемого выезда за пределы РФ, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Догдурбека У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.
До административного выдворения за пределы РФ произвести задержание Догдурбека У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, и содержать его в СПР отдела МВД России «Анжеро-Судженское», до исполнения решения о выдворении.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья И.В.Конкина
