Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 5-24/2014
№ 5-24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.03.2014 года с. Ремонтное
Судья Ремонтненского районного суда <адрес> Лобачев А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУЗ <адрес> «<адрес> больница»,
УСТАНОВИЛ:
При проведении плановых мероприятий по надзору, главным специалистом - экспертом отдела надзора за радиационной безопасностью Управления Роспотребнадзора по <адрес>, Бондаревым А.В., составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МБУЗ <адрес> «<адрес> больница», о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> - главного государственного санитарного врача по <адрес>м, Аносяна А.С., от ДД.ММ.ГГГГ № №, проведена плановая выездная проверка в отношении МБУЗ <адрес> «ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки обнаружены следующие нарушения радиационной безопасности в рентгенодиагностических кабинетах: общие замечания: во всех рентгенодиагностических кабинетах подогрев приточного воздуха и вытяжная механическая вентиляция из нижней зоны не организованы; в фотолаборатории приточно-вытяжная механическая вентиляция отсутствует; <данные изъяты> неактивных фонаря в фотолаборатории в неудовлетворительном состоянии; на одной из стен в фотолаборатории керамическая плитка частично отбита. Замечания по рентгенодиагностическому кабинету №: в процедурной отсутствует раковина с подводом горячей и холодной воды; радиатор отопления не закрыт защитным изоляционным экраном. Замечания по флюорографическому кабинету №: переговорное устройство громкоговорящей связи между процедурной и пультовой в нерабочем состоянии; стены в раздевалке имеют дефекты покрытия; в процедурной имеются посторонние предметы - <данные изъяты> шкафа, в которых хранится флюоротека; дверь между процедурной и раздевальней закрывается не плотно. Замечание по рентгенодиагностическому кабинету №: отсутствует блокировка одновременного включения трёх рентгенодиагностических аппаратов: комплекса рентгеновского диагностического на два рабочих места «Мовиплан» (зав. №), маммографа рентгеновского «Маммо-4-МТ» (зав. №) и высокочастотной дентальной рентгеновской диагностической установки «МАХ70 HF/DC» (зав. №); наблюдение за пациентами во время проведения рентгеностоматологических исследований отсутствует; переговорное устройство громкоговорящей связи между процедурной и пультовой в нерабочем состоянии; в процедурной имеются посторонние предметы - металлический сейф, шкафы и т.п.; дверь между процедурной и внутренним коридором оббита частично незачехлённой просвинцованной резиной; в процедурной отсутствует раковина с подводом горячей и холодной воды; что является нарушением ст. 11, ст. 27, ст. 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ст. 11, п. 1 ст. 17, ст. 14 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ, п. 2.5.1. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности-99/2010», п. 2.3., п. 2.10., п. 3.7., п. 3.16., п. 3.21., п. 3.29., п. 3.30., п. 6.14., п. 10.3., п. 10.13. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» что подтверждается следующими доказательствами справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебное заседание представитель МБУЗ «ЦРБ» <адрес> Самарский В.Н., представил протокола за №№ №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ радиационного контроля в рентгеновском кабинете и на прилегающих территориях; испытаний защитных свойств средств индивидуальной защиты используемых для защиты пациентов и персонала при рентгенодиагностических исследованиях; радиационного контроля в флюорографическом кабинете и на прилегающих территориях. Пояснил, что действительно во время проверки МБУЗ <адрес> «<адрес> больница» были выявлены нарушения, которые будут устранены. Считает, что выявленные нарушения не являются основанием к приостановлению деятельности кабинетов.
В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП, составленном в отношении юридического лица МБУЗ <адрес> «<адрес> больница», указано, что в ходе проверки МБУЗ <адрес> «ЦРБ» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения радиационной безопасности в рентгенодиагностических кабинетах, выразившийся в нарушении действующих санитарных правил, санитарно-техническое состояние кабинетов неудовлетворительное, что является нарушением ст. 11, ст. 27, ст. 32 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ст. 11, п. 1 ст. 17, ст. 14 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ, п. 2.5.1. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности-99/2010», п. 2.3., п. 2.10., п. 3.7., п. 3.16., п. 3.21., п. 3.29., п. 3.30., п. 6.14., п. 10.3., п. 10.13. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением главного врача, изложенным в протоколе. При составлении протокола не установлено обстоятельств смягчающих административную ответственность.
Факт совершения МБУЗ <адрес> "ЦРБ" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП, подтверждается также: распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> - главного государственного санитарного врача по <адрес>м, Аносяна А.С., от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; документами, подтверждающими выявленные нарушения, и иными доказательствами.
Согласно ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т.д.
Таким образом, факт правонарушения установлен, как и установлена вина МБУЗ <адрес> «ЦРБ» в совершении административного правонарушения.
Действия МБУЗ <адрес> «ЦРБ» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КРФоАП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно представленным протоколам за №№ №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ радиационного контроля в рентгеновском кабинете и на прилегающих территориях, расчетная эффективная мощность дозы рентгеновского излучения на рабочих местах персонала и в помещениях смежных с процедурной рентгеновского кабинета соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.1192-03.
Согласно представленному протоколу за № от ДД.ММ.ГГГГ радиационного контроля в флюорографическом кабинете и на прилегающих территориях, расчетная эффективная мощность дозы рентгеновского излучения на рабочих местах персонала и в помещениях смежных с процедурной флюорографического кабинета соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.1192-03.
Согласно представленному протоколу за № от ДД.ММ.ГГГГ испытаний защитных свойств средств индивидуальной защиты используемых для защиты пациентов и персонала при рентгенодиагностических исследованиях, объекты испытаний соответствуют ГОСТам и нормативным документам.
В материалах дела не представлено доказательств подтверждающих то, что административное правонарушение может привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем ставит под угрозу здоровье граждан.
Решая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание заявление представителя МБУЗ <адрес> «ЦРБ», учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить МБУЗ <адрес> «ЦРБ» административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи 6.4 КРФоАП, без административного приостановления деятельности.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Получатель штрафа: УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120) ИНН: 6167080043, КПП: 616701001, ОКАТО: 60701000, счет: 40101810400000010002, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, КБК: 14111628000016000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит направлению в адрес суда.
Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
