Постановление от 07 мая 2013 года №5-24/2013г.

    Дело № 5-24/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Село Большая Соснова         07 мая 2013 года.
 
    Судья Большесосновского районного суда Пермского края Е.И. Матусевич,
 
    при секретаре Сокуровой М.В.,
 
    с участием представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Балуевой А.В., представителя МБМУ «Большесосновская ЦРБ» Айдаевой И.Х.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница», возбужденного по основаниям ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    установил:
 
    При проведении плановых мероприятий по надзору в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница» (далее МБМУ «Большесосновская ЦРБ»), осуществляющего медицинскую деятельность в Черновской сельской врачебной амбулатории (далее Черновской СВА) по адресу: с. Черновское, ул. Крала Маркса, д. 36 Большесосновского района Пермского края, в период с 01 апреля 2013 года по 26 апреля 2013 года, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих Федеральных Законов, санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:
 
    МБМУ «Большесосновская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в клинико-диагностической лаборатории Черновской СВА при наличии следующих нарушений:
 
    1. в Черновской СВА помещения клинико-диагностической лаборатории проходные, что является нарушением требований п. 3.5. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    2. в Черновской СВА клинико-диагностическая лаборатория размещена в проходном, не в изолированном отсеке здания; помещения для забора материала расположены не за пределами блока помещений для исследований (забор капиллярной крови осуществляется в лаборантской (гематологической), забор мочи осуществляется в лаборантской (общеклинической), что является нарушением требований п. 10.17.1. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    3. в Черновской СВА структура, планировка и оборудование помещений клинико- диагностической лаборатории не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: в одном помещении осуществляется забор капиллярной крови, и проводятся гематологические исследование крови; в одном помещении осуществляется забор мочи, проведение исследования мочи, что является нарушением требований п. 3.3. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    4. в Черновской СВА в клинико-диагностической лаборатории отсутствуют помещение приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований, помещение взятия проб капиллярной крови, что является нарушением требований п. 3.6. гл. 1, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    5. в Черновской СВА не предусмотрены самостоятельные системы вентиляции в помещениях клинико-диагностической лаборатории, что является нарушением требований п. 6.12. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-1.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ) санитарные правила (в том числе СП 2.2.2.1327-03; СП № 5160-89) являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 
    Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в суде пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу распространения инфекций.
 
    Представитель МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в суде пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении учреждение согласно. В настоящее время они решают вопрос о выделении необходимых денежных средств для устранения указанных нарушений.
 
    Вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9-12); протоколом о временном запрете деятельности с 09 часов 00 минут 30 апреля 2013 года (л.д. 5-8); актом проверки от 26 апреля 2013 года (л.д. 13-44); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 18 марта 2013 года № 291 (л.д. 45-48); определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности для решения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные нарушения и дальнейшее осуществление медицинской деятельности в клинико-диагностической лабораторииЧерновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» создают непосредственную угрозу здоровью и жизни людей (л.д. 3-4).
 
    Согласно Устава, МБМУ «Большесосновская ЦРБ» обладает статусом юридического лица. Согласно п. 11.10 Устава Черновская сельская врачебная амбулаториявходит в состав МБМУ «Большесосновская ЦРБ» (л.д. 90-124).
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела второго настоящего КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, установлена вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит раскаяние и решение учреждением вопросов по устранению выявленных нарушений.
 
    Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу здоровью людей, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ».
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Признать Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Большесосновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории Черновской сельской врачебной амбулатории Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница» на срок ДЕСЯТЬ СУТОК.
 
    Срок наказания исчислять с 07 мая 2013 года, зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 30 апреля 2013 года по 06 мая 2013.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья:                                                             Матусевич Е.И.