Дата принятия: 13 марта 2013г.
Номер документа: 5-24/2013
№ 5-24/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 марта 2013 года г.Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Соколов А.Н.,
при секретаре Морозовой Н.М.,
с участием:
представителя УФМС России по РК Гулиевой И.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности - Ражабова А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ражабова А.А., хх.хх.хх г. рождения, гражданина ...,
у с т а н о в и л:
В отношении Ражабова А.А. хх.хх.хх г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому хх.хх.хх г. гражданин ... Ражабов А.А., проживающий по адресу: ... нарушил правила въезда В Российскую Федерацию, а именно хх.хх.хх г. начальником УФМС России по Республике Карелия было вынесено представление о неразрешении въезда Ражабова А.А. в Российскую Федерацию сроком до хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. при прохождении таможенного контроля в ... был ознакомлен с тем, что ему закрыт въезд на территорию Российской Федерации сроком до хх.хх.хх г., а хх.хх.хх г. Ражабов А.А. въехал на территорию Российской Федерации через КПП ... на машине. Своими действиями Ражабов нарушил ч.4 ст.26 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Его действия квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Гулиева И.В., действующая по доверенности, уточнила предъявленное обвинение, указав, что Ражабов А.А. обвиняется в том, что он при наличии представления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, хх.хх.хх г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП ... на автомашине. Полагает необходимым выдворить Ражабова за пределы Российской Федерации. На поставленные вопросы дополнительно пояснила, что на основании документов, имеющихся у Ражабова, он въехал на территорию РФ в установленном порядке, у него оформлена миграционная карта, имеется штамп в паспорте о пересечении границы. Не может пояснить, почему при наличии представления о неразрешении въезда, ему разрешили въезд на территорию РФ, письменных доказательств об ознакомлении Ражабова с таким представлением не имеется.
В судебном заседании Ражабов А.А. пояснил, что он ранее не был ознакомлен в представлением о неразрешении въезда на территорию РФ, въехал в установленном порядке, имеет паспорт и миграционную карту. В Прионежском районе у него супруга, ... несовершеннолетних детей, просил не выдворять его за пределы РФ.
Согласно п.4 ст.26 закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит иностранный гражданин или лицо без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как установлено в судебном заседании, решением УФМС России по Республике Карелия от хх.хх.хх г. вынесено представление о неразрешении Ражабову А.А. въезда в Российскую Федерацию до хх.хх.хх г. Данное решение вынесено заочно, и данных об ознакомлении Ражабова А.А. с указанным решением в материалах дела не имеется.
Ражабов А.А. в соответствии с представленными документами (данными из паспорта, миграционной карты), въехал на территорию Российской Федерации в установленном порядке с разрешения уполномоченного государственного органа Российской Федерации. При этом сведений о нарушении со стороны Ражабова правил въезда в РФ не представлено.
Неисполнение уполномоченным государственным органом представления УФМС России по Республике Карелия от хх.хх.хх г. о неразрешении въезда Ражабову А.А. не является основанием для привлечения Ражабова к административной ответственности.
Доводы свидетеля Н. о том, что Ражабову А.А. было известно о неразрешении въезда на Территорию РФ, являются несостоятельными, письменных документов об ознакомлении материалы дела не содержат. Н. находится в неприязненных отношениях с Ражабовым А.А., ее показания не подтверждены иными доказательствами по делу.
На основании представленных доказательств, в действиях Ражабова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
Руководствуясь положениями ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по административному делу в отношении Ражабова А.А. по факту привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Прионежский районный суд.
Судья Соколов А.Н.
