Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Номер документа: 5-24/2013
Дело № 5-24/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 февраля 2013г. г.Красноярск
Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГорЭнерго», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ООО «ГорЭнерго» не уведомило в десятидневный срок налоговый орган по месту своего учета о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № старшим инспектором отдела УФМС России по Красноярскому краю в <адрес> капитаном внутренней службы М.А. Сокириной осуществлена плановая выездная проверка в отношении ООО «ГорЭнерго», при проверке старшим инспектором отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> капитаном внутренней службы М.А. Сокириной выявлен факт не уведомления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по<адрес>, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении ООО «ГорЭнерго» с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ по признакам совершения административного правонарушения, выразившегося в не уведомлении межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по<адрес>, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции в отношении ООО «ГорЭнерго», должностным лицом УФМС России по<адрес> в <адрес> в ходе плановой выездной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГорЭнерго» заключил трудовой договор с гражданином Таджикистана ФИО1, на основании которого ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу землекопом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Сокирина М.А. в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ ООО «ГорЭнерго» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Законный представитель ООО «ГорЭнерго» - директор Шевченко А.А. суду пояснил, что ответственное должностное лицо – начальник отдела кадров, не известило Управление МИФНС № по<адрес>, так как посчитала, что уведомлять УМИФНС № по<адрес>, не нужно.
Защитник ООО «ГорЭнерго» - Агронович М.Н. пояснила, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, всегда соблюдало действующее законодательство, работник общества по своей инициативе приняла решение о неизвещении налогового органа о принятых иностранных гражданах, не согласовав свою позицию с руководством.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции г орган, исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранена заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.4 ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Судьей установлено, что на момент проведения плановой выездной проверки должностным лицом УФМС России по<адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о предоставлении ООО «ГорЭнерго» уведомления о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с иностранным гражданином ФИО1 в Управление МИФНС № по<адрес> не имелось и согласно имеющимся материалам дела, вышеназванное уведомление направлено в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после выявления факта совершения административного правонарушения.
Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ООО «ГорЭнерго» в качестве землекопа ФИО1, табелем учета рабочего времени, а также уведомлением в ИФНС о принятии ФИО1 на работу, которое подано в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока. Указанные обстоятельства лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не оспариваются.
Действия ООО «ГорЭнерго» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ то есть неуведомление налогового органа по месту своего учета о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания юридическому лицу по настоящему делу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений и их объема, судья считает, что достижение целей административного наказания невозможно без приостановления деятельности, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ООО «КрасЭнерго», расположенного в г.Красноярске <адрес> на 1 (одни) сутки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ГорЭнерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ООО «ГорЭнерго» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: Красноярск, <адрес> сроком на 1 (одни) сутки.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Прохорова Л.Н.
