Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-241/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием должностного лица органа составившего протокол об административном правонарушении Нижне-Волжское управления Ростехнадзора <ФИО2>, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии», (далее ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположено по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
установил:
<ДАТА3> в 10 часов 30 минут, ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии», расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15, в срок до <ДАТА4> не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, которые представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора). В связи с чем, <ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» по ст.19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Согласно сведениям с официального сайта «Почта России», извещение о дате и времени судебного заседания прибыло в место вручения <ДАТА5> в 07 часов 45 минут.
Поскольку судом были предприняты исчерпывающие меры для вызова в судебное заседание представителя юридического лица, иных сведений о фактическом месте нахождения ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» у суда не имеется, в связи с чем мировой судья в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора <ФИО2>, в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1 статьи 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» <НОМЕР> от <ДАТА6>, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» <НОМЕР> от <ДАТА6>, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Как было установлено в судебном заседании, ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» эксплуатирует опасные производственные объекты (участок транспортный), которые зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О промышленной безопасности производственных объектов», о чем имеется свидетельство о регистрации А 39-03075 (л.д.11).
В эксплуатируемые данной организацией опасные производственные объекты включены: 2 крана автомобильных стреловых, кран манипулятор (л.д.15).
До <ДАТА4> юридическим лицом сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора не представлены.
Доказательств обратного суду не представлено.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При назначении наказания мировой судья учитывает, что сведений о привлечении ранее ЗАО «Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» к административной ответственности за данное правонарушение не представлено, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным назначить наказание, в соответствии с санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил:
Признать Закрытое акционерное общество Проектно-строительная компания «Бестраншейные технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Расчетный счет <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, код бюджетной классификации 49811607000016000140, наименование платежа: административный штраф Ростехнадзора.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания виде административного штрафа, и после истечении указанного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
