Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-241/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-241/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 июля 2014 года город Кинель Самарскаяобласть
Мировой судья судебного участка № 64 Кинельского судебного района Самарской области Витвицкая Е.В., рассмотрев дело № 5-241/14 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» юридический адрес: …, расположенного по адресу: …
У С Т А Н О В И Л:
30.05.2014 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростов <ФИО1> в отношении юридического лица Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» <ФИО2> в судебном заседании согласился с тем, что предписание от 05.06.2012 года в срок до 25.05.2014 года исполнено не было, и пояснил, что уже заключен договор на оказание услуг по разработке проекта Зоны санитарной охраны для водозаборной скважины и получению санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Самарской области. Правом о заявлении ходатайства о продлении срока предписания не воспользовался.
Выслушав пояснения представителя <ФИО2>, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Установлено, что 30.05.2014 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростов <ФИО1> в отношении юридического лица Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок предписания должностного лица уполномоченного осуществлять государственной санитарно - эпидемиологический надзор из 2 пунктов предписания не выполнении один пункт предписания <НОМЕР> от 05.06.2012 года со срок исполнения до 25.05.2014 года, а именно: не представлено в Управление Роспотребнадзора по Самарской области санитарно-эпидемиологического заключения на использования водного объекта для питьевых целей, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно п. 3, ст. ст. 18, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Пунктом 5.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3155-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") установлено, что собственный источник водоснабжения должен отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к источникам водоснабжения для питьевого назначения.
Факт совершения юридическим лицом Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» административного правонарушения и его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.05.2014 года, определением <НОМЕР> от 03.06.2014 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 06.05.2014 года, актом проверки <НОМЕР> от 30.05.2014 года, предписанием <НОМЕР> от 05.06.2012 года, уставом юридического лица.
Указанные выше протоколы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела каких-либо нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении установлено не было.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья... осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совокупность имеющихся в деле доказательств позволила установить наличие в действиях юридического лица Первичной профсоюзной организации «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Первичную профсоюзную организацию «Профком объединения Железобетон» детский оздоровительный лагерь «Юный строитель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: г. Кинель, ул. Фестивальная, д. 5а, каб. 8.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.
Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кинельский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения копии.
Мировой судья Е.В. Витвицкая
