Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-241/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 241/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Селижарово 27 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Фроловой М.Ю., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью первой ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр-ки Фроловой М.Ю., ранее к административной ответственностине привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Фролова М.Ю. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица при следующих обстоятельствах: 27 июня 2014 года в 12 часов 50 минут у дома № на ул. В. в п. Селижарово Тверской области на территории рынка гражданка Фролова М.Ю. в нарушение ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ и ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица, без трудового договора, заключенного с ней работодателем, осуществляла предпринимательскую деятельность, выразившуюся в осуществлении розничной торговли промышленными товарами - искусственными цветами, заколкамидля волос, резинками для волос, сувенирами, бижутерией по цене от 3 рублей до 350 рублей в палатке, с целью извлечения дохода, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Фролова М.Ю. в судебном заседании согласилась с протоколом об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.1 КоАП РФ, признала полностью и показала, что несколько месяцев назад она потеряла работу, была уволена по сокращению штата. Чтобы не сидеть без работы, решила зарегистрироваться в качестве Индивидуального предпринимателя, стала оформлять документы, чтобы встать на учет в качестве ИП. В настоящее время документы еще не готовы, находятся в стадии оформления. Товар принадлежит ее матери, которая раньше была зарегистрирована в качестве ИП, но в дальнейшем прекратила свою деятельность. Чтобы товар не пропадал, она решила его продать с целью получения дохода как частное лицо. Реализацией товара она занимается на протяжении двух месяцев систематически. В содеянном раскаивается, просит строго не наказывать. Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину Фроловой М.Ю. установленной, так как помимо полного признания вины самим правонарушителем, ее вина совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных при судебном разбирательстве приведенных ниже доказательств:
Протоколом об административном правонарушении ТВР № 234047 от 27.06.2014, составленным правомочным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения и в котором имеется собственноручное объяснение Фроловой М.Ю.: «Не успела оформить документы, торговала без документов. С нарушением согласна, свою вину признаю»; Протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов от 27.06.2014, которымзафиксированы результаты осмотра палатки, расположенной на территории рынка п. Селижарово на ул. В., д., в которой осуществляется торговля промышленными товарами - искусственные цветы, заколки и резинки для волос, бижутерия, сувениры - по договорным ценам от 3 рублей до 350 рублей, в том числе с применением фотофиксации (3 фото);
Письменным объяснением гр-ки Фроловой М.Ю. от 27.06.2014, полученным должностным лицом органов полиции с соблюдением требований закона, которое она подтвердила в судебном заседании. Рапортом ИАЗ Селижаровского ОП Г.Л.В. от 27.06.2014 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в действиях Фроловой М.Ю.Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину Фроловой М.Ю. в совершении административного правонарушения.
Статья 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Исходя из п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Аналогичное положение, в соответствии с которым юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе, содержит п. 1 ст. 51 ГК РФ.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, из положений ст. 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Давая юридическую оценку действиям Фроловой М.Ю., суд считает, что его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи ст. 14.1 КоАП РФ, так как в судебном заседании установлено, что гр-ка Фролова М.Ю. на протяжении двух месяцев - мая, июня 2014 года - систематически занимается реализацией промышленных товаров, получая от данного вида деятельности прибыль, тем самым фактически занимается предпринимательской деятельностью, т.е. деятельностью, имеющей целью получение систематического дохода, не являясь при этом индивидуальным предпринимателем.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Суд учитывает, что Фролова М.Ю. впервые совершила административное правонарушение в области предпринимательской деятельности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние Фроловой М.Ю. всодеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью первой ст.14.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Фролову М.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Указанную сумму перечислить в УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский» л/с 04361395850), ИНН 6913005881, КПП 691301001, р/с 40101810600000010005 Отделение Тверь; БИК 042809001, ОКТМО 28645101, основание: административныйштраф по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ; КБК 18811690050 05 6000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Предупредить Фролову М.Ю. об административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Статья 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Осташковский для сведения, объявить постановление Фроловой М.Ю., вручить ей копию постановления. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской областичерез мирового судью.
Мировой судья И.В. Федорова