Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 5-241/2014
5-241/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кяхта 23 апреля 2014 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия РФ Бутуханова Н.А.,
при секретаре Леснеевой В.А.,
правонарушении в отношении МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия в лице представителя Екимовской Э.И. при проведении плановой документарной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время образовательную деятельность в отсутствие лицензии на образовательную деятельность.
Ведущим специалистом отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РБ Екимовской Э.И. ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
С учетом изложенного, комитет по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
В судебное заседание представитель отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия Екимовская Э.И. не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» в ее отсутствие.
В судебном заседании <данные изъяты> МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» Игнатьева Л.В. свою вину признала, пояснив, что лицензия не получена, так как нет разрешения на получение санитарно-эпидемиологического заключения из-за отсутствия водоснабжения и канализации в группах раннего возраста и в старшей группе. Кроме того отсутствует финансирование в связи с чем данный вопрос не был решен в 2013 году. В настоящее время вопрос решен положительно, денежные средства на выполнение этих видов работ выделены.
Выслушав мнение <данные изъяты> МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» Игнатьевой Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.
Часть 1 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Приказом Администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьева (Батясова) Л.В. назначена <данные изъяты> МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад».
В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» в настоящее время продолжает работать и осуществлять образовательную деятельность в отсутствии лицензии на указанную деятельность.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» была плановая документарная проверка, в результате которой было выявлено осуществление образовательной деятельности, не имея на это лицензии.
В соответствии с ч.1 ст.91«Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Из объяснения <данные изъяты> МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» Игнатьевой Л.В. усматривается, что с выявленными нарушениями она согласна.
Факт совершения МБДОУ«Усть-Кяхтинский детский сад» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и его виновность, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Оснований для освобождения от административной ответственности МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» судом не установлено.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины в лице <данные изъяты> МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» Игнатьевой Л.В.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным МБДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья Бутуханова Н.А.
