Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-241/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-241/2014
Дело №5-241/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 июня 2014 года город Электросталь
Мировой судья судебного участка №290 Электростальского судебного района Московской области Полянский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «хх», ОГРН хх, ИНН хх, КПП хх, расположенного по адресу: хх,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «хх» не выполнило в установленный срок - до 15 апреля 2014 года Предписание № хх, выданное 13 февраля 2014 года Главным управлением Московской области «хх» о проведении ремонта кровли дома № хх по улице хх города хх в местах ее разрушения и повреждений, что предусмотрено пунктом 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «хх» не прибыл. В адрес юридического лица направлялась судебная повестка, полученная 28 мая 2014 года, а также направлялась информация средствами факсимильной связи 29 мая 2014 года о времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки своего представителя ООО «хх» суд не известило, об отложении дела не ходатайствовало.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта неисполнения ООО «хх» законного предписания, то есть факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Данный вывод подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 6 мая 2014 года, в котором изложены обстоятельства, указанные в описательной части настоящего постановления;
- предписанием № хх, подписанным заместителем заведующего Территориального отдела № хх Главного управления Московской области «хх» И. 13 февраля 2014 года, из которого следует, что в квартире № хх дома № хх по ул.хх города хх обнаружены в районе дверного блока влажные следы от протечек с кровли, отслоение обоев; на лестничной клетке 9 этажа в районе электрощитка многочисленные следы от протечек с кровли; в квартире хх влажные следы от протечек, отслоение обоев, в квартире хх сухие следы от протечек. Нарушен пункт 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. ООО «хх» обязано в срок до 15 апреля 2014 года провести ремонт кровли дома в местах ее разрушения и повреждений. Предписаниевручено 13 февраля 2014 года представителю ООО «хх» Д. под личную роспись;
- актом проверки выполнения предписания, проведенной Главным управлением Московской области «хх» 6 мая 2014 года, в ходе которой установлено, что в квартире № хх дома № хх по ул.хх города хх и в местах общего пользования на лестничной клетке 9 этажа в обнаружены влажные следы от протечек с кровли. Проверка проведена в период обильных осадков;
- договором управления многоквартирным домом от хх года, согласно пункту 1.1. которого ООО «хх» обязано выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. Согласно пунктам 2.1, 2.2 Раздела II Приложения № 2 к данному договору, ООО «хх» обязано производить текущий ремонт общего имущества данного дома, его инженерных систем и оборудования, в том числе устранять неисправности кровель, ремонтировать гидроизоляцию крыши.
Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ мировой судья признает их полученными в установленном законом порядке.
С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание №№хх выдано должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный контроль на основании Постановления Правительства Московской области от 12 сентября 2007 года № 674/28, по результатам обследования объекта - жилого дома, проведенного в рамках Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», то есть на законных основаниях. Предписание мировой судья признает законным и обоснованным. Требование, установленное данным предписанием, основано на необходимости исполнения ООО «хх» как Управляющей организацией, договора управления многоквартирным домом и пункта 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года, в соответствии с которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей; отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка. Мировой судья полагает, что установленного должностным лицом государственного надзорного органа срока с 13 февраля по 5 апреля 2014 года было достаточно для выполнения законных требований, изложенных в Предписании, поскольку выполнение работ по ремонту кровли в целях воспрепятствования попадания влаги от атмосферных осадков в квартиры № ххх,хх и хх, а также на лестничную площадку 9 этажа указанного выше жилого дома не влекло для ООО «хх» особых инженерных, материальных и трудовых затрат.
Мировой судья приходит к твердому убеждению, что действия ООО «хх», правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Назначение в отношении ООО «хх» наказания 22 июля 2013 года за однородное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает, и приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ст.19.5 ч.1 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «хх», ОГРН хх, ИНН хх, КПП хх, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ иподвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет со следующими реквизитами:
Получатель: УФК по Московской области (Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области») ИНН 5018092629 КПП 501801001 Банк получателя : отделение 1 МГТУ Банка России г.Москва 705 Счет получателя: 401 018 106 000 000 101 02 БИК 044 583 001КБК: 817 116 900 400 400 001 40
ОКТМО: 46734000
Копию постановления направить Генеральному директору ООО «хх» и заместителю заведующего ТО № хх ГУ МО «хх».
Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Полянский