Постановление от 11 июня 2013 года №5-241/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-241/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    11 июня 2013 годаг. Котельнич
 
 
    Мировой судья судебного участка № 20  Кировской области Лумпова И.Л., в помещении судебного участка № 20 г.Котельнич Кировской области ул.Советская, 27, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение общая образовательная школа ст. Ежиха Котельничского района Кировской области, адрес: Кировская область, Котельничский район, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 27.05.2013 в 09 час. 30 мин при проведении внеплановой выездной проверки Муниципального казенного общеобразовательного учреждения  общеобразовательной школы ст. Ежиха Котельничского района Кировской области (далее - МКОУ ООШ ст. Ежиха) по адресу: Котельничский район, <АДРЕС>, установлено, что юридическое лицо  МКОУ ООШ ст. Ежиха, не выполнило в установленный срок до 01.05.2013 пункты 1,3 обязательного для исполнения законного предписания <НОМЕР> от 15.06.2012, вынесенного государственным инспектором Котельничского района по пожарному надзору <ФИО1>, а именно:
 
    1 -деревянные конструкции карниза  кровли дошкольной группы не защищены огнезащитным материалом;
 
    3 - транзитные воздуховоды вентиляционной системы на всем протяжении от места пересечения противопожарной преграды (стены, перегородки, перекрытия) до помещения вент камеры имеют предел огностойкости менее EI 30,
 
    т.е. МКОУ ООШ ст. Ежиха совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании законный представитель МКОУ ООШ ст. Ежиха <ФИО2> с протоколом согласилась, пояснила, что указанные пункты предписания не выполнены в связи с отсутствием достаточных денежных средств. <ФИО2> обращалась с ходатайством о выделении дополнительных денежных средств для устранения нарушений протипожарной безопасности в 2011 году, но денежные средства не были выделены. <ФИО2> предусматривала устранение указанных выше нарушений и денежные средства на их устранение в программе «Безопасность» на 2013 год, но денежные средства выделены только на выполнение п.3 предписания. Данный пункт будет выполнен до 01.07.2013.
 
    Статьей 19.5 ч.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья находит вину МКОУ ООШ ст. Ежиха в невыполнении указанных выше пунктов  предписания от 15.06.2012 установленной, подтвержденной имеющимися доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении,  копией  предписания,  актом проверки, копией распоряжения, копией устава, копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Предписание <НОМЕР> от 15.06.2012, вынесенное государственным  инспектором Котельничского района по пожарному надзору <ФИО1>, является законным, МКОУ ООШ ст. Ежиха не оспаривалось.
 
    Бездействие МКОУ ООШ ст. Ежиха правильно квалифицировано по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Рассматривая вопрос о назначении наказания МКОУ ООШ ст. Ежиха, мировой судья пришел к следующим выводам.
 
    Согласно правилам назначения наказания, установленным ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Критериями определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий, значимость вреда, причиняемого охраняемым законом объектам, стоимость предмета правонарушения.
 
    Невыполнение МКОУ ООШ ст. Ежиха в установленный срок пунктов № 1, 3 законного предписания <НОМЕР> от 15.06.2012 не повлекло нарушений государственных интересов, интересов конкретных лиц или каких-либо вредных последствий.
 
    Доказательств применения к МКОУ ООШ ст. Ежиха временного запрета деятельности не представлено, что свидетельствует об отсутствии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. Поэтому указанное правонарушение суд признает не повлекшим вредных последствий.
 
    Назначение наказания в данной ситуации не будет отвечать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку не предупредит совершение новых правонарушений, а напротив, сделает невозможным устранение юридическим лицом нарушений правил пожарной безопасности, так как штраф превышает по сумме размер денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, и размер средств, выделяемых из бюджета Котельничского района на проведение противопожарных мероприятий, что в конченом итоге ведет к увеличению нагрузки на бюджет Котельничского района, и как следствие к уменьшению бюджетных ассигнований на противопожарные мероприятия.
 
    В данной ситуации административное правонарушение суд находит малозначительным, что в соответствии влечет объявление МКОУ ООШ ст. Ежиха устного замечания.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения общая образовательная школа ст. Ежиха Котельничского района Кировской области прекратить.
 
    Объявить Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению общая образовательная школа ст. Ежиха Котельничского района Кировской области устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                  И.Л.Лумпова