Постановление от 10 июня 2014 года №5-240/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-3-240/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2014 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского района гор. Ростова-на-Дону Норец В.А., расположенного по адресу: г. Ростов на Дону, пр. Мира 8, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении Асташенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    По делу составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого  директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО> <ДАТА3> в период времени с 17 часов 45 минут до 18 часов 45 минут, на основании лицензии регистрационный <НОМЕР> от <ДАТА4>, осуществлял деятельность по розничной продаже алкогольной продукции с нарушением п. 2 ст. 16, п.12, п.13 ст. 19 Федерального закона от 25 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (несоответствие объекта заявленному типу), не предоставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением указанных в лицензии сведений, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об АП рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица  дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Асташенко <ФИО> о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на <ДАТА1> на 14 часов не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности,  в порядка ст. 25. 1 Кодекса РФ об АП.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
 
    Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП административная ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского судебного района г. Ростова на Дону в отношении директора ООО  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО> вынесено постановление о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП. В связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП. Указанное постановление решением Первомайского районного суда г. Ростова на Дону отменено и направлено на новое рассмотрение.
 
    Объектом вменяемого директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в данном случае в области розничной продажи алкогольной продукции, подлежащих государственному регулированию путем лицензирования.
 
    Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 3 месяца. При этом, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, является длящимся сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО> дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе проверки, проведенной <ДАТА3> и составлен протокол об административном правонарушении <ДАТА7>
 
    Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек <ДАТА8>
 
    Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица обсуждаться не может, а начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО> подлежит прекращению по основанию, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Дело об административном правонарушении  в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Асташенко <ФИО1> прекратить, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, через мирового судью вынесшего постановление.
 
 
 
 
                Мировой судья Норец В.А.