Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-240/2014
Дело № 5-240/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 июля 2014 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Бурлаков И.И.,
при секретаре судебного заседания Чигаевой Е.С.,
с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» - Калинтеева В. В., действующего на основании доверенности от 23 апреля 2014 года,
представителей Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - Беляева А.А., действующего на основании доверенности № 01-17/81 от 31 января 2014 года; Черакшевой И. П., действующей на основании доверенности № 01-17/91 от 14 июля 2014 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» по статье 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
11 июня 2014 года государственным инспектором территориального госавтонадзора по Республике Мордовия Черакшевой И.П. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Оптан-Мордовия», являясь владельцем автозаправочной станции № 12 (АЗС № 12), участок дороги которой прилегает к полосе отвода автомобильной дороги федерального значения, не исполняет обязанности по содержанию в технически исправном состоянии въездов на закрепленный АЗС № 12 участок подъездных путей с автодороги М-5 «Урал», а именно: отсутствуют дорожные знаки, согласно проекта организации дорожного движения (нарушены ГОСТ Р 50597-93 п.4.1.1, ГОСТ Р 52289-2004 п. 5.1), а именно не установлены дорожные знаки: 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.13 «Ограничение по высоте».
Указанные нарушения свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного статье 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» - Калинтеев В.В. просил прекратить производство по делу за отсутствие состава правонарушения. Пояснил, что на 27 мая 2014 года деятельность на станции АЗС № 12 Общество с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» не осуществляло, данный объект в собственности не находился.
В судебном заседании представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Черакшева И.П. пояснила, что она не выясняла кому принадлежит АЗС № 12, со слов знает, что данная АЗС принадлежит ООО «Оптан-Мордовия».
27 мая 2014 года проведен мониторинг соответствия дорожных условий объекта (9 км. (справа «Подъезд от г. Саранска к автомобильной дороге М-5 «Урал» на въезде АЗС № 12 (л.д.3).
28 мая 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Оптан-Мордовия».
Из протокола № 022799/11 об административном правонарушении от 11 июня 2014 года следует, что ООО «Оптан-Мордовия», являясь владельцем автозаправочной станции № 12 (АЗС № 12), участок дороги которой прилегает к полосе отвода автомобильной дороги федерального значения, не исполняет обязанности по содержанию в технически исправном состоянии въездов на закрепленный АЗС № 12 участок подъездных путей с автодороги М-5 «Урал», а именно: отсутствуют дорожные знаки, согласно проекта организации дорожного движения (нарушены ГОСТ Р 50597-93 п.4.1.1, ГОСТ Р 52289-2004 п. 5.1), а именно не установлены дорожные знаки: 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.13 «Ограничение по высоте».
Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией (ГОСТ Р 50597-93 п.4.1.1).
В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» - Калинтеев В.В. пояснил, что на 27 мая 2014 года деятельность на станции АЗС № 12 Общество с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» не осуществляло, данный объект в собственности не находился.
В соответствии со статьей 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное данной статьей выражается в неиспользовании землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения, обязанностей по соблюдению установленных правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений. Перечень таких обязанностей (устройство, ремонт, регулярная очистка пешеходных дорожек и др.), указанных в диспозиции комментируемой статьи, является исчерпывающим. Указанные правонарушения могут совершаться в форме действия или бездействия. Сам факт неисполнения землепользователями обязанностей по охране автомобильных дорог или дорожных сооружений образует состав рассматриваемого правонарушения при условии, если оно совершено в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется умыслом или неосторожностью. Субъектами могут быть землепользователи участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог федерального значения (граждане, должностные лица и юридические лица). В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, находящихся в пределах таких придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ об особом режиме использования этих земельных участков.
Из сведений ИФНС по Ленинскому району г. Саранска следует, что за ООО «Оптан-Мордовия» не зарегистрирована автозаправочная станция № 12 (АЗС № 12) (л.д. 7-20). Каких- либо доказательств, что данная автозаправочная станция № 12 (АЗС № 12) принадлежит ООО «Оптан-Мордовия», суду не представлено. Таким образом, не имеется доказательств, того, что ООО «Оптан-Мордовия» не исполнило обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков, по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики в границах автозаправочной станции № 12.
Согласно п.1 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в виду отсутствие события административного правонарушения.
Не имеется доказательств того, что ООО «Оптан-Мордовия» совершило правонарушение, предусмотренное статьей 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Оптан-Мордовия» принадлежит автозаправочная станция № 12 (АЗС № 12).
Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Оптан-Мордовия» на основании установленных обстоятельств подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, КоАП РФ, суд
постановил:
Производство об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оптан-Мордовия» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.И.Бурлаков
