Постановление от 15 мая 2013 года №5-240/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-240/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    15 мая 2013 года                                                                                             город Балаково
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Ивакина Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Шмакове Н.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Долгова В.Н., <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    К мировому судье судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области из Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области поступил протокол от 11.04.2013г. об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Долгова В.Н. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, из которого следует, что 30.10.2012г. была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения природоохранного законодательства, на основании приказа <НОМЕР> от 02.10.2012г. ИП Долгова В.Н., в результате которой был составлен акт проверки <НОМЕР> от 30.10.2012г. и выдано предписание <НОМЕР> от 30.10.2012г., предписание было подписано ИП Долговым В.Н. 11.04.2013г. в 10 часов 30минут при проведении внеплановой документарной проверки выполнения п.1,2,3, предписания <НОМЕР> от 30.10.2012г. на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> ИП Долгова В.Н., осуществляющего деятельность по бытовым услугам (<ОБЕЗЛИЧИНО>) по адресу: <АДРЕС>, было выявлено невыполнение пунктов 2,3 предписания №2,3 предписания <НОМЕР> от 30.10.2012г., а именно в срок до 01.03.2013г. не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 квартал 2010г. и 1-2 квартал 2011г., не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
 
    ИП Долгов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании ИП Долгов В.Н. не представил, с ходатайством об отложении дела не обратился.
 
    В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Исходя из данной нормы следует, что извещение лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Принимая во внимание изложенное суд считает, что ИП Долгов В.Н. извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание суду не известна, и суд считает её неуважительной, в связи с чем суд принял решение рассмотреть дело в отсутствии ИП Долгова В.Н.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
 
    Как установлено в судебном заседании, 30.10.2012г. на основании приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области <НОМЕР> от 02.10.2012г. в отношении ИП Долгова В.Н. была проведена внеплановая документарная проверка. По итогам проверки составлен акт проверки <НОМЕР> от 30.10.2012г. и выдано предписание <НОМЕР> от 30.10.2012г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных в результате проверки от 30.10.2012г. следующего содержания: разработать и согласовать в установленном порядке паспорта на 11 видов отходов I-IV класса опасности - срок до 01.03.2013г.; произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 квартал 2010г. и 1-2 квартал 2011г. - срок 01.03.2013г.; получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу - срок до 01.03.2013г.
 
    11.04.2013г. на основании приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 26.03.2013г. <НОМЕР> была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ИП Долгова В.Н. с целью проверки выполнения пунктов 1,2,3 предписания <НОМЕР> от 30.10.2012г. В ходе проверки установлено, что ИП Долгов В.Н. не выполнил пункты 2,3 предписания <НОМЕР> от 30.10.2012г. в установленный срок. Таким образом, судсчитает, что в действиях ИП Долгова В.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Помимо признания вины,вина ИП Долгова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    протоколом об административном правонарушении от 11.04.2013г. (л.д.9),
 
    копией приказа от 02.10.2012г. (л.д.3-4),
 
    копией акта проверки от 30.10.2012г. (л.д.5),
 
    копией предписания от 30.10.2012г. (л.д.6),
 
    копией приказа от 26.03.2013г. (л.д.7-8),
 
    копией акта проверки от 11.04.2013г. (л.д.10-11). Назначая ИП Долгову В.Н. административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, имущественное и финансовой положение, в связи, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил: Индивидуального предпринимателя Долгова В.Н., признать виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей. Штраф надлежит оплатить черезотделение банка по реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области), ИНН 6450608625, КПП 645001001, ОКАТО 63207000000, БИК 046311001, р/с № 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, назначение платежа Балаковский муниципальный район КБКП - 006 11625050010000140. Штраф необходимо оплатить в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии сведений обуплате административного штрафа судья направляет соответствующие материала судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжалованов Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью. Мировой судья