Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-240/13
Дело №5-240/13
Поступил в суд 15 мая 2013 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
«22» мая 2013 года г.Новосибирск
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова Светлана Викторовна, находящаяся по адресу: г.Новосибирск, Советский район, ул.Кутателадзе, д.16а, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении БАСАЛАЕВА АНДРЕЯ СЕРГЕЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>
у с т а н о в и л:
14 мая 2013 года начальником филиала по Советскому району г.Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому 11 мая 2013 года в период с 01 часа 55 минут до 02 часов 57 минут в г.Новосибирске осужденный к ограничению свободы Басалаев А.С. допустил невыполнение законного распоряжения или требования сотрудника органа уголовно-исполнительной системы, а именно нарушил расписание присутствия электронного браслета (ЭБ) в радиусе действия мобильного контрольного устройства(МКУ), с порядкам эксплуатации электронных средств контроля ознакомлен под роспись, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Допрошенный в судебном заседании Басалаев А.С. с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, указав, что 11 мая 2013 года около 01.50 часов он вышел из дома покурить и забыл на улице МКУ, в 02.50 часов проснулся и забрал с улицы МКУ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Басалаева А.С., исследовав письменные материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу, что вина Басалаев А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлена.
В соответствии со ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судом установлено, что согласно приговору мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска исполняющего обязанности мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 20 февраля 2013 года Басалаеву А.С., за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 (один) год, и установлены ограничения: не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, а также не выезжать за пределы муниципального образования - г. Новосибирска, кроме того возложена обязанность являться в специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации.
В соответствии со ст. 47.1 УИК РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденных. Осужденный Басалаев А.С. состоит на учете в филиале по Советскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области.
11 марта 2013 года в филиале по Советскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области Басалаеву А.С. были разъяснены порядок и условия отбывания наказания, о чем он дал подписку. 24 апреля 2013 года начальником филиала по Советскому району г.Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области вынесено постановление об использовании в отношении осужденного Басалаева А.С. электронные средства надзора и контроля, а именно: электронный браслет № (ЭБ) и мобильное контрольное устройство № (МКУ). 25 апреля 2013 года осужденный Басалаев А.С. под роспись ознакомлен с данным постановлением, ему разъяснен порядок использования данных средств, ответственность за повреждение, утрату, либо уничтожение оборудования, выданы памятки по использованию электронного средства надзора и контроля, согласно которой подконтрольному лицу допускается удаление от мобильного контрольного устройства МКУ не более 5 метров, а также необходимо один раз в сутки проводить зарядку аккумуляторной батареи.
Согласно отчету по нарушениям подконтрольного лица от 09-11 мая 2013 года, установлено, что 11 мая 2013 года в период с 01:55 до 02:57 поступило тревожное сообщения о нарушении Басалаевым А.С. расписания присутствия электронного браслета.
По смыслу закона объектом правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. При этом под общественным порядком понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Исполнение сотрудником уголовно-исполнительной инспекции своих служебных обязанностей определяется его обязанностями как участника правоотношений, определенных уголовно-исполнительным кодексом РФ, в том числе в его обязанности входит надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, который заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.
Согласно протоколу об административном правонарушении осужденный к ограничению свободы Басалаев А.С. 11 мая 2013 года в период с 01 часа 55 минут до 02 часов 57 минут в г.Новосибирске допустил невыполнение законного распоряжения или требования сотрудника органа уголовно-исполнительной системы, а именно нарушил расписание присутствия электронного браслета в радиусе действия мобильного контрольного устройства.
В данных действиях осужденного Басалаева А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку допущенное нарушение расписания присутствия электронного браслета, не является невыполнением законного распоряжения или требования сотрудника органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и не входит в понятие воспрепятствования исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей.
Исполнение функциональных обязанностей сотрудника органов уголовно-исполнительной системы при исполнении наказания в виде ограничения свободы с применением технических средств контроля и его взаимоотношения с осужденным при этом, привлечение осужденного к ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания, регулируются специальным нормативным актом, не относящим напрямую исполнение данных обязанностей сотрудника уголовно-исполнительной инспекции к обязанностям по охране общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, данные правоотношения таковыми являться не могут, и, соответственно, не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а объектом данных правоотношений выступают специальные отношения, связанные с исполнением наказания в виде ограничения свободы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт невыполнения законного распоряжения или требования сотрудника органа уголовно исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности осужденным Басалаевым А.С не нашел своего подтверждения, в связи с чем в действиях Басалаева А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Басалаева А.С. подлежит прекращению – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении БАСАЛАЕВА АНДРЕЯ СЕРГЕЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья (подпись)