Постановление от 21 мая 2014 года №5-239/2014

    Дело № 5-239/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                  21 мая 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:
 
    «***» («***») ***
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ***, по направлению въезд на территорию Таможенного союза с территории Финляндии в 09 час. 30 мин., на таможенный пост МАПП Салла Мурманской таможни (Адрес***) прибыло грузовое транспортное средство *** рег. №***, с грузом (платформой) на Оленегорский ГОК. Водитель ФИО1 представил таможенному органу следующие документы на ввозимый груз: *** №*** от ***, международную товарно-транспортную накладную *** №*** от ***, упаковочный лист №*** от *** на ввозимый товар (платформу «***», весом *** кг.).
 
    В ходе таможенного контроля в форме таможенного осмотра (***) было установлено, что фактически на территорию Таможенного Союза ввозится товар - платформа «***» весом *** кг.
 
    В судебное заседание представитель «***» («***») не явился, о времени и месте рассмотрения дела «***» («***») извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, и суд, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину «***» («***») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Вина «***» («***») в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    Определением о возбуждении дела об АП №*** от *** (л.д.1-3);
 
    *** №*** (л.д.6);
 
    *** №*** от ***. (л.д.8-9);
 
    Международной товарно-транспортная накладной *** №*** от *** (л.д.11);
 
    Упаковочным листом №*** от ***. (л.д.12);
 
    Объяснением водителя ФИО1 от *** (л.д.16);
 
    Письмом компании «***» («***») от *** б/н (л.д.25-26);
 
    Письмом компании «***» («***») от *** б/н (л.д.28-30);
 
    Протоколом опроса свидетеля ФИО2 от *** (л.д.33-34);
 
    Служебной запиской отдела таможенных процедур и таможенного контроля Мурманской таможни от *** №*** (л.д.45);
 
    Протоколом об административном правонарушении №*** (л.д.81-83).
 
    Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 4 таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ТК ТС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
 
    Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: при международной перевозке автомобильным транспортом: документы: на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения: о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя и получателя товаров; о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
 
    Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что именно «***» является субъектом ответственности за данное правонарушение.
 
    В рамках осуществления таможенного контроля установлено, что в представленных товаросопроводительных документах содержатся недостоверные сведения о наименовании и весе брутто товара, а также в товаросопроводительных документах отсутствует отметка о том, что груз (товар) был принят к перевозке без осмотра и отсутствуют какие либо документальные подтверждения по проверке перевозчиком наименования принимаемого к перевозке товара, а так же его осмотре.
 
    Исходя из материалов дела, сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, весе брутто товара, при прибытии его на таможенную территорию Таможенного союза путём представления таможенному органу недействительных документов, произошло из-за ненадлежащего контроля со стороны перевозчика – компании «***» («***»), за ввозимым на таможенную территорию Таможенного союза товара.
 
    Согласно примечания 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия «***» («***») по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть предоставление недостоверных сведений о весе брутто товаров при помещении на склад временного хранения, представления недействительных документов.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у Общества отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, «***» («***») не представлено.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Принимая во внимание отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, а также тот факт, что «***» («***») ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, суд не находит законных оснований для применения в отношении Общества наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица. Следовательно, издержки в сумме *** за проведение перевода документации с финского языка на русский язык, что подтверждается копией счет-фактуры №*** от *** и копией счет-фактуры №*** от *** (л.д. 44, 69), относятся на счет «***» («***»).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    «***» («***») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    Платформу «***», изъятую в качестве предмета административного правонарушения и помещенную на хранений в т/п МАПП Салла Мурманской таможни возвратить «***».
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** за осуществление перевода документации с финского языка на русский язык отнести на счет «***».
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
 
    Судья                    Ю.В. Кутушова