Постановление от 25 апреля 2014 года №5-239/2014

    Дело № 5-239/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ... Республики Коми 25 апреля 2014 года
 
    ул. Яновского, д. 4
 
    Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Пластинин И.В.,
 
    с участием представителя юридического лица Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по доверенности А.Б.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    ОАО «Воркутауголь» совершило эксплуатацию технического устройства – ленточного конвейера 2Л-120 при наличии грубых нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при производстве работ, установленного в Рельсовом уклоне 35-ю пласта Тройного структурного подразделения «Шахта Воркутинская», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    21 апреля 2014 года в 11 часов 00 минут при проведении проверки на предмет выполнения Открытым акционерным обществом по добыче угля «Воркутауголь» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Шахта угольная (СП «Шахта Воркутинская»), находящегося по адресу: Республика Коми, г. Воркута, Шахтерский район, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0027, было установлено, что эксплуатация технического устройства - ленточного конвейера 1Л-120, установленного в Рельсовом уклоне 35-ю пласта Тройного СП «Шахта Воркутинская» ОАО «Воркутауголь» производится при наличии грубых нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при производстве работ в СП «Шахта Воркутинская» ОАО по добыче угля «Воркутауголь», что выражается в следующем:
 
    № п/ п
 
    Конкретное описание (существо) выявленного нарушения
 
    Наименование нормативного
 
    документа и номер его пункта,
 
    требования которого нарушены
 
    (не соблюдены)
 
    1.
 
    Состояние выработки Рельсовый уклон 35-ю пласта Тройного не соответствует требованиям пылевого режима - в выработке имеются отложения сухой угольной пыли
 
    ч.1 ст.9№116-ФЗ;
 
    п. 302 ПБ 05-618-03
 
    «Правила безопасности в угольных
 
    шахтах»
 
    2.
 
    Эксплуатация ленточного конвейера производится с нарушениями требований промышленной безопасности:
 
    -    при заштыбованном конвейере;
 
    -    при касании ленты неподвижных элементов
конвейерного става
 
    ч.1 ст.9№116-ФЗ;
 
    п. 387 ПБ 05-618-03
 
    «Правила безопасности в угольны>
 
    шахтах»
 
    3.
 
    Не выполняется проектное решение «Проект комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты шахты Воркутинская на 2014-2015г.г.» - не установлен взрыволокализующий заслон в Рельсовом уклоне 35-ю пласта Тройного
 
    ч.1 ст.9№116-ФЗ;
 
    п.п. 28, 297 ПБ 05-618-03
 
    «Правила безопасности в угольны>
 
    шахтах»
 
    Перечисленные нарушения в любой момент времени могут привести к аварии.
 
    Таким образом, ОАО по добыче угля «Воркутауголь» не обеспечило соблюдение требований промышленной безопасности при ведении горных
работ на опасном производственном объекте Шахта угольная (СП «Шахта Воркутинская»), находящимся по адресу: 169915, Республика, Коми, г. Воркута, Шахтерский район, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0027.
 
    В судебном заседании представитель ОАО по добыче угля «Воркутауголь» вину в совершённом правонарушении признал в полном объёме.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в статье 9 устанавливает требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Исходя из данной нормы, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
 
    Факт нарушения ОАО по добыче угля «Воркутауголь» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, помимо признания вины представителем ОАО «Воркутауголь», подтверждается протоколом об административном правонарушении № п/2014-18 от 21 апреля 2014 года, протоколом № п/2014-18 от 21 апреля 2014 года о временном запрете эксплуатации технического устройства - ленточного конвейера 1Л-120.
 
    Таким образом, согласно исследованным доказательствам, ОАО по добыче угля «Воркутауголь» совершило эксплуатацию технического устройства – ленточного конвейера 1Л-120 с нарушением требований промышленной безопасности.
 
    Смягчающим обстоятельством является признание вины представителем юридического лица.
 
    Отягчающим обстоятельством, в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    Учитывая, что эксплуатация технического устройства – ленточного конвейера 1Л-120 в ОАО по добыче угля «Воркутауголь» (СП «Шахта Воркутинская») создает угрозу жизни и здоровью людей, необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации данного устройства на срок шестьдесят суток.
 
    Срок временного запрета деятельности по эксплуатации технического устройства – ленточного конвейера 1Л-120ОАО по добыче угля «Воркутауголь» (СП «Шахта Воркутинская», примененного с 17 часов 00 минут 21 апреля 2014 года в соответствии с пунктом 2 статьи 3.12 КоАП РФ подлежит включению в общий срок наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 и 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: 1103019252; КПП: 112250001; ОГРН: 1021100807452; юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток, запретив эксплуатацию технического устройства – ленточного конвейера 1Л-120, установленного в Рельсовом уклоне 35-ю пласта Тройного на опасном производственном объекте Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» - Шахта угольная (СП «Шахта Воркутинская»), расположенной по адресу: Республика, Коми, г. Воркута, Шахтерский район, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0027.
 
    Срок наказания исчислять с 17 часов 00 минут 21 апреля 2014 года, то есть с момента временного запрета деятельности.
 
    Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
 
    Судья И.В.Пластинин