Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-239/2014
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мончегорск 19 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 3 г. Мончегорска с подведомственной территорией Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, Комсомольская Набережная, д. 52/9),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении заведующей магазином «<...>» <Чешиной И.О.1>,
установил:
09.06.2014 года мировому судье судебного участка № 3 г. Мончегорска из ОМВД России по г. Мончегорску для рассмотрения по подведомственности поступил протокол №2210 от 26.05.2014 об административном правонарушении и другие материалы в отношении заведующей магазином «<...>» <Чешиной И.О.1> по ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из содержания статьей 2.1, 2.4 КоАП РФ следует, что к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, могут быть привлечены физические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.55, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, 15.37, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Субъектом административной ответственности, установленной статьей 17.7 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица.
Как следует из представленных материалов, протокол №2210 от 26.05.2014 года об административном правонарушении составлен в отношении заведующей магазином «<...>» <Чешиной И.О.1>, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Между тем, надлежащих документов о том, что <Чешина И.О.1> является должностным лицом ООО «<...>», подлежащим административной ответственности, материалы не содержат.
По смыслу ст. 29.1 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Таким образом, поскольку документов, определяющих круг полномочий <Чешиной И.О.2>, как должностного лица подлежащего административной ответственности не представлено (приказ о назначении на должность заведующей магазином, должностные обязанности заведующего магазином), т.е. имеет место неполнота представленных материалов, протокол об административном правонарушении № 2210 от 26.05.2014 и сопровождающие протокол материалы, необходимо вернуть для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <Чешиной И.О.1> по ст. 17.7 КоАП РФ для устранения недостатков в ОМВД России по г. Мончегорску.
Определение может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья
судебного участка № 3 г. Мончегорска /<...> Е.А. Пронина
<...>
