Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-238/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-238/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2014 года г. Кимры
Мировой судья судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чумбадзе А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЧУМБАДЗЕ <ФИО1>, <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
которому разъяснены права в процессе, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Чумбадзе А.А. в срок до 15 апреля 2014 года не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ежегодную отчетность, предусмотренную ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ и Постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2006 года № 212, а именно отчет по форме <НОМЕР> за 2013 год и уведомление о продолжении деятельности в 2014 году, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Чумбадзе А.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что по причине своей высокой загруженности в различных сферах общественной деятельности во время не успел представить указанные выше сведения, однако как только ему об этом стало известно, допущенное нарушение устранил. Также показал, что данное нарушение допущено им впервые, поэтому заверил суд, что впредь обязуется соблюдать срок представления сведений.
Мировым судьей исследованы следующие документы:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что ежегодную отчетность по форме <НОМЕР> за 2013 год и уведомление о продолжении деятельности в 2014 году <ОБЕЗЛИЧЕНО> до 15 апреля 2014 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не представила. В своих объяснениях по существу правонарушения Чумбадзе А.А. в протоколе указал: «нарушение устранили, впредь обязуюсь соблюдать срок»;
Копия уведомления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области от <ДАТА> <НОМЕР> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> о необходимости явки его представителя <ДАТА> для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
Копия Отчета <ОБЕЗЛИЧЕНО> об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2013 году от <ДАТА>;
Копия сообщения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> о продолжении указанной организацией своей деятельности в 2014 году.
Мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора.
По общему смыслу задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена Приказом Минюста России «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» от 29 марта 2010 года № 72.
Согласно Постановлению Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2006 года № 212 - общественное объединение представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме <НОМЕР>.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА> <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> и лицом вправе действовать от имени юридического лица является Чумбадзе А.А.
Судом установлено, что отчет по форме <НОМЕР> за 2013 год и уведомление о продолжении деятельности в 2014 году в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в срок до 15 апреля2014 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены не были.
Анализируя в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, суд находит установленной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чумбадзе А.А., как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт не предоставления в срок до 15 апреля 2014 года отчетности, необходимой для осуществления Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области своей законной деятельности.
В соответствии с содеянным Чумбадзе А.А. подлежит наказанию. Обсуждаявопрос о назначении административного наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами по делу могут быть признаны полное признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении приемных несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Чумбадзе <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве административного наказания.
Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) Код ОКТМО:28701000
ИНН: 6950087219
КПП: 695001001
Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005
Наименование банка: Отделение Тверь
БИК банка: 042809001
Наименование платежа: административный штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер наложенного административного штрафа)
Код бюджетной классификации: 31811690040046000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись Н.Л. Благонадеждина