Постановление от 03 июня 2014 года №5-238/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-238/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Верхняя Салда                                                                                          03 июня 2014 года.
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области- Анисимова Т.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пономарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Верхняя Салда Свердловской области, гражданина РФ, имеющего регистрацию: г.В.Салда <АДРЕС>, проживающего: г.Верхняя Салда ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    Установил:
 
 
    Пономарев А.И в срок до 19.05.2014г не выполнил законного предписания №144 от 17.09.2013г, выданного должностным лицом -зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности- Пономарев А.И. в судебное заседание к назначенному времени не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, не просил о рассмотрении дела в сове отсутствие. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд находит установленной вину Пономарева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает только за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор за устранением нарушений законодательства, при этом при рассмотрении дела в обязанность суда входит проверка законности вынесенного предписания.
 
    Таким образом, значимыми для дела обстоятельствами, влияющими на наличие (отсутствие) в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются: наличие полномочий у лица, выдавшего предписание; тому ли лицу оно было выдано; сформулировано ли требование предписания к данному лицу и получило ли лицо, указанное предписание; содержит ли предписание норму закона, в соответствии с которой лицо обязано предоставлять запрашиваемые сведения, основание вынесения предписания, источник предоставленной информации, возможность исполнения данного предписания в установленный срок, законность выданного предписания.
 
    Как установлено в судебном заседании, Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии со ст.71 Земельного Кодекса РФ, п.12 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006г №689, на основании Распоряжения № 201 от 25.04.2014г проводит проверку соблюдения Пономаревым А.И требований земельного законодательства по использования земельного участка под индивидуальной жилой застройкой, расположенной по адресу: г.Верхняя Салда <АДРЕС>, кад. <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    17.09.2013г должностным лицом в адрес Пономарева А.И было вынесено предписание №144, которым зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель обязывала Пономарева А.И. устранить допущенное нарушение в срок до 19.05.2014г, а именно оформить документы, удостоверяющие право на земельный участок, однако в установленный должностным лицом срок указанное нарушение устранено не было, в срок до 19.05.2014г Пономарев А.И нарушение не устранил, ходатайство с просьбой о продлении срока нарушения земельного законодательства не подавал (обратного суду не представлено)
 
    Вина Пономарева А.И в совершенииданного правонарушения подтверждается: -протоколом об административном правонарушении №137 от 19.05.2014г,
 
    - актом №172 от 19,05.2014г проверки соблюдения требований земельного законодательства. Как видно из данного Акта, предписание №144 от 17.09.2013г об устранении нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: г.Верхняя Салда <АДРЕС>, кад. <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не исполнено в срок до 19.05.2104г, информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, Пономаревым А.И. не представлена. Согласно данных ЕГРП, сведения о регистрации права на земельный участок по адресу: г.Верхняя Салда <АДРЕС> отсутствуют, договор аренды на земельный участок, сроком менее чем один год, не подлежащий государственной регистрации, не заключался. Таким образом, документы, удостоверяющие право на земельный участок не оформлены, правонарушение не устранено.
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки соблюдения земельного законодательства №201 от 25.04.2014г,
 
    - уведомлением о вызове Пономарева А.И для проведения проверки исполнения предписания №144 от 17.09.201 Зг (получено Пономаревым А.И. лично)
 
 
    - предписанием №144 от 17.09.2013г об устранении нарушения в срок до 19.05.2104года, а именно оформить документы, удостоверяющие право на земельный участок, (получено Пономаревым А.И лично 17.09.2013г) - справкой СОГУП«Областной центр недвижимости» о принадлежности недвижимого имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: г.Верхняя Салда ул. <АДРЕС> Пономареву А.И. ( данные о принадлежности земельного участка под индивидуальной жилой застройкой у Пономарева А.И отсутствуют).
 
    Действия Пономарева А.И. следует квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не выполнил в установленный срок законного предписания, выданного зам. главного государственного инспектора Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда, городского округа ЗАТО Свободный по использованию и охране земель.
 
    При назначении наказания суд исходит из характера административного правонарушения (совершено правонарушение не относящиеся к грубым правонарушениям), данных личности привлекаемого лица, его имущественное положение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Пономареву <ФИО1> назначить административное наказание по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верхнесалдинский городской суд Свердловской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Верхнесалдинского судебного района.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской обалсти) ИНН 6670073005 КПП 667001001 №40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 046577001 ОКТМО 65708000 денежные взыскания (штрафы) за совершение правонарушений, посягающих на институты государственной власти, против правосудия)
 
    Код бюджетной классификации: 321 1 16 07000 01 6000 140.
 

    Мировой судья
 

    Анисимова Т.В.