Постановление от 19 мая 2014 года №5-238/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 19 мая 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А. с участием: правонарушителя Тетерина Н.Н., рассмотрев в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении:
 
    Тетерина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
    Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены.
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> Департаментом образования и молодежной политики <АДРЕС> области в адрес <АДРЕС>» было вынесено предписание <НОМЕР>, о выполнении которого <АДРЕС> необходимо было представить отчёт в Департамент образования и молодежной политики <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4> включительно. Однако в установленный срок сведения о выполнении данного предписания не были представлены, хотя их представление предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Своими действиями директор <АДРЕС>» Тетерин Н.Н. <ДАТА5> в 00 ч. 00 мин. по месту исполнения должностных обязанностей (т.е. по месту нахождения <АДРЕС>») по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение - непредставление сведений.
 
    В судебном заседании Тетерин Н.Н. свою вину признал полностью и пояснил, что не представил отчёт в связи с загруженностью на работе.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, ч.4 ст.14.28, статьями 19.71, 19.72, 19.73, 19.75, 19.75-1, 19.75-2, 19.77, 19.78, 19.8 КоАП РФ, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.
 
 
    Приказом Департамента образования и молодежной политики <АДРЕС> области от <ДАТА6> была назначена проверка в отношении <АДРЕС>».
 
    Как видно из акта по результатам проверки от <ДАТА7>, в деятельности <АДРЕС>» был выявлен ряд нарушений.
 
    <ДАТА3> Департаментом образования и молодежной политики <АДРЕС> области в адрес <АДРЕС>» было вынесено предписание <НОМЕР>, о выполнении которого <АДРЕС> необходимо было представить отчёт в Департамент образования и молодежной политики <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4> включительно. Данное предписание вручено и.о. директора <ДАТА8>
 
    Как видно из отчёта об исполнении предписания, он был сдан директором Тетериным Н.Н. и поступил в Департамент образования и молодежной политики <АДРЕС> области <ДАТА9>
 
    Поскольку срок представления отчёта установлен до 24.00 ч. <ДАТА4>, то <ДАТА5> в 00.00 ч. состав правонарушения был окончен. Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, т.е. место нахождения юридического лица (пп.«з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>).
 
    Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Тетерин Н.Н. действительно совершил административное правонарушение.
 
    Действия Тетерина Н.Н. суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При этом суд учитывает, что предоставление информации об исполнении предписания предусмотрено ст.11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА11> <НОМЕР>.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. он вину признал полностью и добровольно сообщил суду об обстоятельствах совершённого правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей. Поскольку правонарушение было совершено впервые при отсутствии последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной (вину признал, ранее к административной ответственности по однородной статье не привлекался), его имущественное положение (наличие постоянного места работы и заработка), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Тетерина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья