Постановление от 08 мая 2013 года №5-238/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                08 мая 2013 года                                             с. Началово Приволжского района                                                                                              Астраханской области
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Приволжского района Астраханской области Синченко О.Е., при секретаре Шихалиевой Е.А.,
 
                С участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской  области Е.В. Лазаревой,
 
                рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица руководителя обособленного подразделения ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"
 
                Разживиной С.Г., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. Астрахань, ул. <АДРЕС>, проживающей: с. <АДРЕС>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужем, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
         Прокурор Приволжского района Астраханской области  <ДАТА3> вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении руководителя обособленного подразделения ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Разживиной С.Г., из которого следует, что:
 
 
                - прокуратурой района <ДАТА3> в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут  в с. Началово Приволжского района Астраханской области проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе при размещении рекламных конструкций Астраханским филиалом ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>".
 
 
                В ходе проведенной проверки установлено, что на территории МО "<АДРЕС>" по ул. <АДРЕС> расположена рекламная конструкция, ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>".  ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" является собственником указанной рекламной конструкции. Данная рекламная конструкция расположена в значительной удаленности от места расположения охотничьей базы "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в связи, с чем не может являться информацией, размещаемой с целью доведения информации до потребителей в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей. Перечисленные обстоятельства, с учетом места расположения рассматриваемой конструкции и содержащейся в ней информации свидетельствуют о размещении сведений, отнесенных к рекламе.
 
                Разрешение на размещение указанной рекламной конструкции в МО "Приволжский район" ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" не получало. Указанное подтверждается показаниями Разживиной С.Г.
 
                Руководителем обособленного подразделения ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в г. Астрахани является Разживина С.Г.
 
 
                Помощник Прокурора Приволжского района Астраханской области Лазарева Е.В. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, суду пояснила, что ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" разрешение в МО "Приволжский район" на установку рекламной конструкции не получало, просила признать Разживину С.Г., как руководителя обособленного подразделения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.
 
 
         Разживина С.Г., в судебном заседании не согласилась с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, суду пояснила, что действительно разрешение на размещение конструкции ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в МО "Приволжский район" не получало, но так как рекламная конструкция расположена в полосе отвода региональной автомобильной дороги "Астрахань - Камызяк" на 13 км + 600 метров и в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ № 257 от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности оно не требуется. Собственником данной конструкции является ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>". На установку рекламной конструкции ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" получено согласование от  Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, все технические условия и нормы при установке конструкции были соблюдены. Представила отзыв.
 
 
                Мировой судья, выслушав Разживину С.Г. и помощника  прокурора Лазареву Е.В., исследовав материалы дела в судебном заседании, считает, что ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, в виде установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, по следующим основаниям:
 
                - из пояснений Разживиной С.Г., данных в судебном заседании и приведенных в постановлении, её объяснения, данные при возбуждении дела об административном правонарушении, следует, что рекламная конструкция, расположенная на территории МО "<АДРЕС>", трасса Астрахань - Камызяк, размещена ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  общество является собственником указанной рекламной конструкции. Разрешение на размещение указанной рекламной конструкции в МО "Приволжский район" ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  не получало, так как эта установка согласована с Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, все технические условия и нормы при установке конструкции были соблюдены, разрешение в данном случае получать не требуется.
 
                В соответствии с положениями ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
 
         Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
 
       Установка рекламной конструкции при отсутствии у юридического лица разрешения от собственника земельного участка является нарушением требований ст.19 Закона "О рекламе" и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.
 
 
                Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Разживиной С.Г., мировой судья не усматривает.
 
                Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Разживиной С.Г., мировой судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка.
 
 
         При назначении наказания мировой судья принимает во внимание данные о личности Разживиной С.Г., отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ для должностных лиц.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.14.37 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Должностное лицо руководителя обособленного подразделения ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Разживину С.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
 
                Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
 
    Получатель:  Банк получателя БИК <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области р/с 40101810400000010009, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 124010000000.
 
                Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Апелляционную инстанцию Приволжского районного суда Астраханской области через мирового судью судебного участка № 2 Приволжского района Астраханской области.
 
 
                Мировой судья                                                                    О.Е. Синченко
 
 
Согласовано
 
 
Мировой судья                                         О.Л. Бубнова