Постановление от 24 июня 2013 года №5-238/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-238/2013г.                                                                                                                   
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 июня 2013 года                                                                                                                     г. Кимры
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области - мировой судья судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Кимрская теплоэнергетическая компания», ОГРН <НОМЕР>, банковские реквизиты: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,юридический адрес: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Кимрская теплоэнергетическая компания» (далее МУП «КимТЭК») не выполнило в срок до 01 мая 2013 года предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 295/176-2012 от 28 сентября 2012 года, вынесенное государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Тверской области <ФИО1>, а именно: устранить нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ (ФЗ № 74 от 03 июня 2006 года), а именно получить решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод). По данному факту 23 мая 2013 года государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Тверскойобласти <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
     В судебное заседание представитель МУП «КимТЭК» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки. Ходатайств об отложении дела от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в адрес мирового судьи к моменту рассмотрения дела не поступило.  В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
               При таких обстоятельствах мировой судья считает, что судом были предприняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем рассматривает дело в его отсутствие, по имеющимся материалам, что согласуется с правовой позицией, содержащейся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
                 В соответствии с административным законодательством состав правонарушения,  предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
 
    Законные требования должностного лица государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Тверской области <ФИО1> обусловлены его правами и обязанностями, определенными в ст. 66 ФЗ «Об охране окружающей среды».
 
    Предписание № 295/176-2012 от 28 сентября 2012 года выдано МУП «КимТЭК» в пределах полномочий должностного лица, установленных ст. 66 ФЗ «Об охране окружающей среды».
 
    В указанном предписании указанному выше лицу предложено в срок до 01 мая 2013 года выполнить мероприятия об устранении нарушения требований п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ (ФЗ № 74 от 03 июня 2006 года), а именно получить решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод).
 
    Из протокола об административном правонарушении № 103/78-2013 от 23 мая 2013 года следует, что предписание № 295/176-2012 от 28 сентября 2012 года не выполнено в установленный срок до 01 мая 2013 года. Данный факт также подтверждается актом проверки № 78 от 20 мая 2013 года<ДАТА>
 
                В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что на дату проведения проверки 28 сентября 2012 года МУП «КимТЭК» не принял мер к получению решения о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод). Для устранения недостатков ему был установлен срок до 01 мая 2013 года.
 
                При проведении 23 мая 2013 года проверки контроля исполнения ранее выданного предписания установлено, что указанное выше предписание МУП «КимТЭК» не выполнено.
 
                В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                Вина МУП «КимТЭК» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении № 103/78-2013, составленным 23 мая 2013 года, актом проверки органом государственного контроля юридического лица МУП «КимТЭК» № 78 от 20 мая 2013 года, предписанием № 103/78-2013 от 23 мая 2013 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 25 апреля 2013 года № 80, постановлением Управления Росприроднадзора по Тверской области о назначении административного наказания № 295/176-2012 от 28 сентября 2012 года.
 
                 У суда нет оснований, сомневаться в объективности и достоверности представленных суду доказательств.
 
                 Доказательств, исключающих вину МУП «КимТЭК» в совершении данного административного правонарушения, не добыто.
 
                Исследовав и оценив в совокупности все собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности МУП «КимТЭК» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                 В соответствии с содеянным МУП «КимТЭК» подлежит наказанию.
 
                 Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
                 Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не усматривается.
 
                 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.5 ч. 1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
                 Муниципальное унитарное предприятие «Кимрская теплоэнергетическая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и  назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.
 
                 Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
 
    Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Управление Росприроднадзора по Тверской области)
 
    Код ОКАТО:    28228000000 ИНН: 6901062451 КПП: 690101001 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005 Наименование банка:  ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка:    042809001
 
    Наименование платежа:  Адм. штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер, наложенного адм. штрафа)
 
    Код бюджетной классификации:  04811625081016000140
 
                Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
 
                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                      Н.Л.Благонадеждина