Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-238/2013
Решение по административному делу
№5-238/13 П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е 30 мая 2013 года г. Сызрань Мировой судья судебного участка №158 Самарской области Храмайкова Т.Ю.,рассмотрев дело об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский, расположенного в <АДРЕС>, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Мировому судье судебного участка №158 Самарской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский.
В протоколе указано, что 29 марта 2013 годапроведено мероприятие по контролю за исполнением предписания ОНД от 18.04.2012 года <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в результате которого в населенных пунктах <АДРЕС> выявлено невыполнение в срок пункта <НОМЕР> указанного предписания.
Действия юридического лица квалифицированы по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица - Глава администрации сельского поселения Старая Рачейка <ФИО1> вину в невыполнении предписания не признал и пояснил следующее.
- п.3 Предписания ОНД <НОМЕР> от 18 апреля 2012 г. - для населенных пунктов сельского поселения, расположенных или прилегающих к лесным массивам не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности. Расстояние от границ территории населенных пунктов до границ лесного массива менее 15 метров - <АДРЕС> расположено в лесном массиве. В срок до 04.03.2013 г. необходимо разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения; обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных вне территории лесничеств (лесопарков).
Как следует из письма Руководителя Рачейского управления ГБУ СО «Самаралес», создание минерализованных полос по техническому заданию проводится в конце апреля - в мае месяце, после полного оттаивания земли и схода талых и грунтовых вод. Так, 26.04.2013 г.между Администрацией сельского поселения Старая Рачейка и <АДРЕС>» заключен договор <НОМЕР> от 26.04.2013 года по устройству минерализованных полос. Согласно письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, устройство 15-метровой противопожарной зоны не предоставляется возможным. Согласно письму начальника главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области <ФИО2> допускаются компенсирующие мероприятия по 15-метровой пожарной зоны (защитных противопожарных полос) без вырубки деревьев на территории лесного фонда. Согласно акту приемки выполненных работ от 03.05.2012 г., на основании договора подряда <НОМЕР> от 05.04.2012 г. подрядчиком <АДРЕС> <ФИО3> выполнена работа по опахиванию земель на территории сельского поселения Старая Рачейка протяженностью 10 км. Согласно акту приемки выполненных работ от <ДАТА10>, на основании договора подряда <НОМЕР> от <ДАТА6> подрядчиком <АДРЕС> в лице Руководителя Рачейского управления ГБУСО <АДРЕС> - <ФИО3> выполнена работа по опахиванию земель на территории сельского поселения Старая Рачейка, протяженностью 5 км.
Таким образом, Администрацией сельского поселения Старая Рачейка, выполнены необходимые мероприятия по исполнению п. 3 предписания ОНД от 18.04.2012 года <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Субъективная сторона данного правонарушения - невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, выражается в прямом умысле. Судя по представленным материалам и объяснению <ФИО1>, в действиях администрации поселения не усматривается прямого умысла в неполном выполнении предписания, поскольку значительная часть требований в настоящее время выполнена, несвоевременное выполнение отдельных требований пункта 3 обусловлено объективными причинами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Сызранский районный суд.
Мировой судья