Постановление от 31 мая 2013 года №5-238/2013

Решение по административному делу
№ 5-238/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    31 мая 2013 года                                                                                                              село Енотаевка
 
 
           Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Енотаевского района Астраханской области Шеиной Е.М.
 
    При секретаре Дедовой Е.В.
 
           рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования «<АДРЕС>» Поляковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки село <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, к административному взысканию не подвергалась, в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА4> в судебный участок № 1 Енотаевского района Астраханской области поступило административное дело о привлечении к административной ответственности Поляковой Е.Р., в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Из протокола об административном правонарушении от 16.05. 2013 года следует, что <ДАТА5> в 16 часов выявлен факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на территории муниципального образования «<АДРЕС>. На территории  муниципального образования «<АДРЕС>» в районе проезжей части с правой стороны от дороги в направлении города <АДРЕС>, организована несанкционированная свалка отходов производства и потреблении. Территория примерно 100 кв.м захламлена отходами тары и упаковки, целлофановыми пакетами, стеклянными, пластиковыми бутылками, отходами резины, пищевыми отходами.
 
                Права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены.
 
                Лицо, привлекаемое к административной ответственности Полякова Е.Р., в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены, просит применить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые.
 
                Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит  к  выводу о доказанности вины Поляковой Е.Р. в совершении правонарушения, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА6> с приложенной фототаблицей (л.д.2), письмом прокуратуры <АДРЕС> области о проведении проверки 9л.д.6).     
 
                Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
                Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека во многих областях его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований установлена в специальных нормах (см., например, комментарии к ст. ст. 6.4 - 6.7; 8.2; 8.21; 8.31 настоящего Кодекса).
 
                Объективная сторона может выражаться либо в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо в нарушении требований технических регламентов, либо в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
                Согласно ст.ст.21 и 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способ которых должны соответствовать санитарным правилам и нормативным правовым актам Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Суд, считает, что Полякова Е.Р., является ответственной за контроль и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в вышеуказанном муниципальном образовании, несет административную ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
           Оценив и проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Поляковой Е.Р. в совершении административного правонарушения и его действия квалифицирует по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
           Решая вопрос о мере и виде наказания суд, учитывает  обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, смягчающие обстоятельства.
 
           В качестве смягчающих обстоятельств, суд признает: признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
 
           Отягчающих обстоятельств не установлено.
 
    Учитывая, что противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, на момент рассмотрения дела нарушения устранены, суд приходит к выводу подвергнуть нарушителя наказанию в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь, статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
           Признать Полякову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде предупреждения.
 
           Копию постановления направить в Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах для сведения, правонарушителю для сведения.
 
           Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
           Постановление отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
 
 
Мировой судья:                                                                                             Е.М.Шеина