Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-238/2013
Решение по административному делу
Постановление
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО1>,
при секретаре судебного заседания <ФИО2>,
с участием представителя юридического лица - директора ООО «Энигма» <ФИО3>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энигма», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
В судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> области поступил административный материал, подготовленный государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель, главным специалистом- экспертом <ФИО4> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энигма» (далее по тексту ООО «Энигма») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> - на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, площадью ориентировочно 1330 кв. м., проведена проверка исполнения предписания от <ДАТА3> по делу <НОМЕР>, выданного ООО «Энигма». Проверкой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, огороженный по периметру забором сформирован из четырех земельных участков, площадью 4709 кв. метров, 1063 кв. метров, 1000 кв. метров, 601 кв. метр. На все вышеперечисленные земельные участки имеются правоустанавливающие документы на землю, оформленные в установленном законом порядке. Однако при проведении обмера площади земельного участка, проведя визуальный осмотр земельного участка, при составлении схематического чертежа, установлении соответствия размеров, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки и фактически используемых, было выявлено самовольное занятие (путем установки забора со стороны проезда) земельного участка, площадью ориентировочно 1330 кв. метров. В связи с чем, ООО «Энигма» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ и было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Проведя внеплановую, выездную проверку исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства <ДАТА2> установлено, что данный земельный участок по-прежнему самовольно занят установленным ограждением, которое фактически было передвинуто, из-за чего уменьшена площадь занятого с нарушением земельного участка, но забор установлен не по отведенным границам.
Государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель, главным специалистом- экспертом <ФИО4> был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которого действия ООО «Энигма» были квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ООО «Энигма» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не признал. Пояснил, что предписание от <ДАТА4> не обжаловалось. На устные обращения о продлении срока предписания служба не реагировала. В установленный в предписании срок, до <ДАТА5>, устранить нарушение и сместить установленное ограждение было невозможно ввиду ряда причин. <АДРЕС> отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <АДРЕС> области точки переноса ограждения были определены и переданы ему, как руководителю только в начале апреля 2013 года. В этот период <АДРЕС>0 апреля он не мог организовать перенос ограждения с целью исполнения предписания из-за погодных условий и влажности грунта, а также вследствие действий администрации <АДРЕС> муниципального района в части отключения строящегося объекта от электроснабжения. Без электроснабжения не возможно было провести работы по демонтажу металлических конструкций ограждения.
Заслушав представителя юридического лица - директора ООО «Энигма» <ФИО3>, действующего на основании приказа от <ДАТА6>, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ООО «Энигма» в совершении вышеуказанного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина юридического лица - ООО «Энигма» подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>;
распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>;
схематическим чертежом земельного участка;
предписанием об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от <ДАТА3>;
постановлением о назначении административного наказания по делу <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину ООО «Энигма» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установленной, квалификацию действий ООО «Энигма» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении верной.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя юридического лица о причинах неисполнения предписания в установленный срок, поскольку каких-либо объективных причин невозможности исполнить предписание в срок не представлено.
Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ООО «Энигма» от ответственности не имеется, поскольку ООО «Энигма» обязано было выполнить законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района по использованию и охране земель Управления Росреестра по <АДРЕС> области.
Действия ООО «Энигма» суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает значительность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ООО «Энигма» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, полагает возможным применить в отношении ООО «Энигма» наказание в виде штрафа не в максимальных размерах.
Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 19.5, 29.9, 29.10, 26.1 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Энигма» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Росреестра по <АДРЕС> области), ИНН получателя 6455039436, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810300000010010, БИК <НОМЕР>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК 321 11625060 016000140, ОКАТО 63250000000 в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней.
Мировой судья: О.В. Лореш
