Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-237/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-126-237/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Елань Волгоградской области 09 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Латкина Е.В.,
с участием:
прокурора Еланского района Волгоградской области - Шамрея А.В.,
представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ОАО «Вязовское ХПП» - генерального директора Лапина А.И.,
рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 126 Волгоградской области 04 июля 2014 года из прокуратуры Еланского района Волгоградской области в отношении:
Открытого акционерного общества «Вязовское хлебоприемное предприятие», место нахождения: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> прокурором Еланского района Волгоградской области в отношении ОАО «Вязовское ХПП» возбуждено производство об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Лапин А.И. с нарушением согласился, вину признал.
Судом установлено следующее:
<ДАТА4>, в 15 часов 30 минут, в ходе проверки, проведенной по информации ГКУ ЦЗН Еланского района Волгоградской области от 03.06.2014 года о действиях работодателей при направлении информации в ГКУ ВО Центр занятости населения Еланского района, выявлены нарушения действующего законодательства в части выполнения ими обязанностей по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов.
Так, в соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В связи с внесенными в марте 2014 года изменениями в Закон Волгоградской области от 05.12.2005 года № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов», в настоящее время на территории области квота для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет 35 (в ранее действующей редакции - 100) и более человек, установлена в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Таким образом, начиная с 30 марта 2014 года дополнительно квота для приема на работу инвалидов устанавливается работодателям, численность которых составляет не менее чем 35 человек.
Проверка показала, что по состоянию на <ДАТА5>, в нарушение вышеуказанных требований Закона, ОАО ««Вязовское ХПП» (штатная численность которого свыше 35 человек) в ГКУ ЦЗН Еланского района Волгоградской области направлены сведения о невозможности выделения квотированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, соответствующие формы отчетности не представлены.
Данные действия ОАО «Вязовское ХПП» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Таким образом, вина ОАО «Вязовское ХПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, исследованными и оцененными судом в своей совокупности:
- постановлением прокурора Еланского района Волгоградской области о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленным в связи с нарушением ОАО «Вязовское ХПП» законодательства, предусматривающем административную ответственность по ст.19.7 КоАП РФ,
- информацией ГКУ ЦЗН Еланского района Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА5> о выявленных нарушениях в действиях ОАО «Вязовское ХПП»,
- письмом генерального директора ОАО «Вязовское ХПП» о невозможности предоставлении квотируемых мест для инвалидов,
- справкой генерального директора ОАО «Вязовское ХПП» о численности работников организации.
Исследованные судом письменные доказательства судом оценены, суд находит их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они последовательны, логически дополняют друг друга, составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, свидетельствуют о нарушении ОАО «Вязовское ХПП» законодательства, предусматривающем административную ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «Вязовское ХПП», согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает вину ОАО «Вязовское ХПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ доказанной и полагает необходимым привлечь указанное юридическое лицо к административной ответственности по указанной статье, и назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, а также с учетом положений ст.3.4 КоАП РФ, - в виде предупреждения, поскольку ОАО «Вязовское ХПП» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекалось, отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «Вязовское хлебоприемное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области.
Мировой судья судебного участка № 126
Волгоградской области Е.В.Латкина
